同志們：

???? 習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上的重要講話,站在黨和國家全局的高度,全面分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢,明確提出了當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體思路和主要任務。我們要以習近平總書記講話精神為統領，嚴格落實領導干部“一崗雙責”責任制，深入推進全隊黨風廉政建設和反腐敗工作。

　　一、緊緊抓住當前重拳反腐的有利時機，嚴格落實領導干部“一崗雙責”

　　深入推進全隊黨風廉政建設，必須履行領導干部“一崗雙責”。顧名思義，“一崗雙責”就是一個崗位、兩種責任。對于領導干部就是既要承擔業務工作、確保各項目標任務的完成，又要承擔黨風廉政建設工作，確保隊伍廉潔高效，實現業務工作和黨風廉政建設的同步發展。落實領導干部“一崗雙責”，是領導干部的政治責任，不重視廉政建設，不履行黨風廉政建設責任，就是政治上的失職。如果本單位成員不斷出現作風方面的問題，即使領導干部自身勤政廉政，業務工作突出，也是不稱職的領導。

　　黨的十八大報告明確提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標。當前，黨中央強力推進黨風廉政建設，廣大人民群眾自主參與反腐倡廉，在全社會已經形成良好的反腐倡廉氛圍。我們要借此大好時機，嚴格落實領導干部“一崗雙責”，積極推進全隊黨風廉政建設工作。

　　一是進一步增強領導干部“一崗雙責”的責任意識。要充分認識到，業務工作與廉政建設是密不可分的，工作干再多，成績再突出，一旦出現不廉潔問題，也就前功盡棄，這方面的教訓是很多的。因此，要牢固樹立敢抓敢管是膽識、會抓會管是本事、不抓不管是失職的理念。領導干部堅持“一崗雙責”，必須做到“兩手抓，兩手都要硬”，把黨風廉政建設與生產經營工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，促使領導干部在抓好全隊經濟建設工作的同時，切實擔負起黨風廉政建設的重大責任，實現反腐工作與生產經營工作互動發展、協調推進。

　　二是進一步明確領導干部“一崗雙責”的責任要求。在這方面，隊紀委制定了《一八二隊履行黨風廉政建設“一崗雙責”實施意見》，領導班子對黨風廉政建設負全面領導責任，“一把手”要管班子成員，分管領導要管部門，部門領導要管下屬。領導班子主要負責同志是第一責任人，對黨風廉政建設的重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調，上級頒布的廉潔自律規定帶頭執行。領導班子其他成員根據工作分工，切實履行分工負責的職責，對分管范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任，管好自己的“一畝三分地”，決不當“老好人”、“和事佬”。

　　三是進一步強化領導干部“一崗雙責”的執行力。對領導干部履行“一崗雙責”情況進行考核，作為領導干部的業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。成績突出的，要予以通報表彰，落實不力或不履行的，要按照黨風廉政建設有關規定，予以嚴肅責任追究。領導干部對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不制止，對干部黨風廉政方面存在苗頭事情不教育，對嚴重違法違紀問題不處理，要給予負領導責任的領導干部黨紀或政紀處分。特別是對責任范圍內發生腐敗問題，給全隊工作造成重大影響的及造成損失的，對負領導責任的領導干部按有關規定進行嚴肅處理。

　　二、以抓鐵有痕勁頭抓好“一崗雙責”，切實抓好黨員干部隊伍隊伍

　　嚴格落實領導干部“一崗雙責”，最終著力點是帶好黨員干部隊伍，最根本的是要得到全隊職工家屬的信任和支持，對領導干部而言，要以踏石留印抓鐵有痕的勁頭抓好“一崗雙責”。

　　首先要敢于管理。“為官避事平生恥”，對于一名領導干部來講，在其位，就要謀其政；任其職，就要盡其責。不敢得罪一小部分應該得罪的人，就會傷了大多數人的心，損害大多數群眾的根本利益和長遠利益。堅持原則，敢抓敢管，可能要得罪少數人，但能夠得到大多數人的心。因此，對隊伍中庸、懶、散等紀律作風問題要毫不留情地批評教育，對出現吃、拿、卡、要等苗頭性問題要堅決果斷地進行誡勉談話，及時進行制止；對發現的違紀違法行為要毫不客氣地交由紀檢監察部門查處。

　　其次要善于管理。所謂“領導”，就是要領先而引導。上梁不正下梁歪，打鐵還需自身硬，要想律人必先律己。要帶頭作廉政承諾，帶頭講廉政黨課，帶頭參加責任制檢查考核，帶頭對下級領導干部進行廉政談話，帶頭參加領導班子民主生活會、述職述廉會、支部民主生活會，自覺把黨風廉政建設納入發展全局。

　　再次要勤于管理。管好一個單位、一個部門，帶好一支隊伍，不是一朝一夕、輕而易舉的事，必須堅持不懈，常抓不懈。不能出了問題就管一管，不出問題就放一放，要堅持從小事抓起，從日常工作抓起。抓小才能防大，持之以恒才能有成效。當前一項重要工作就是要抓好廉政風險防控工作，針對可能發生腐敗的重要領域、重要崗位以及重要環節，建立預警機制，完善防控制度，配套建立責任考核和責任追究制度，堅決克服“追下不追上，追小不追大，追軟不追硬，追疏不追親”的現象。

　　三、抓好相關政策、法規及有關文件的學習教育工作

　　日前，按照上級黨委部署，全隊黨員干部正在開展對《中國共產黨問責條例》、《關于建立國有企業違規經營投資責任追究制度的意見》、《關于防止領導干部“帶病提拔”的意見》等三項法規的學習活動。對學習的幾點建議：

　　一是學習到位。把學習貫徹《問責條例》、《意見》作為一項重大政治任務來抓，納入全隊“兩學一做”學習教育的重要內容，認真組織學習，深刻理解精神實質和內涵，準確把握主要內容和基本要求，力求學深學透，入腦入心，切實增強貫徹執行的思想自覺和行動自覺。

　　二是查擺到位。對照《問責條例》、《意見》進行自我查擺，開展批評與自我批評，時刻保持警醒，知道有所為、有所不為，扼牢權力，擰緊發條，守住責任底線，進一步規范工作程序和黨員領導干部的舉止言行。

　　三是履職到位。全隊黨員干部堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，把《問責條例》、《意見》有關要求融入到業務工作中去，營造干事創業、風清氣正的良好環境，為全隊各項事業的健康發展提供堅強的思想和作風保證。

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???????????????????????????????????????????????????????????????????? 2016年9月30日

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