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      黨群工作
      劉占庫書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話
      發布時間:2014-04-05 來源:局政工部

      湖北煤炭地質局黨委

      黨的群眾路線教育實踐活動總結講話

      劉占庫

      201443

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      同志們:

        按照總局黨委的部署和要求,結合湖北局黨委黨的群眾路線教育實踐活動安排,今天召開教育實踐活動總結會。剛才,我們傳達學習了總局有關會議精神,下面,我代表湖北局黨委和湖北局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,對教育實踐活動做總結,請同志們評議。

        一、教育實踐活動總體情況

        教育實踐活動開展以來,在總局黨委的正確領導和總局第三督導組的具體指導下,湖北局黨委及各級黨組織始終貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,高度重視,精心組織,認真完成各個環節任務,取得了階段性成果。

        (一)學習教育,聽取意見,實踐活動起好步

        一是學習教育抓得緊。活動領導小組提前精選學習內容,在購買指定書目和專題教育片的同時,另購《黨的群眾路線的典范》、《失德之害》等電教片,從正反兩種典型案例開展教育。從2013年723日活動啟動當天開始,第一個月內就組織全局副處級以上干部集中學習4次。同時,擴大學習范圍,把第一環節學習教育作為對全局黨員開展先進性教育的契機,局機關各黨支部分別組織了集中學習,并進行了主題發言。二是意見征求抓得真。局班子成員組成6個調研小組分別深入各單位,廣泛征求意見,征求對象有各單位的中層干部、技術骨干、機關普通員工、野外一線工人,也有待崗人員、離退休職工等不同崗位、不同層面的職工。采取向各部門發放意見函、設置意見箱、個別談話、發放調查表等多種形式,其中發放調查問卷122份、參加座談會人員104人、面對面個別談話49人,經最終梳理,共收集意見建議99條。

        各直屬單位黨組織均相應組織開展了集體學習活動,先后召開6次專題報告會,組織了12次集體學習交流會。同時分別組織了不同形式的調研和征求意見活動,召開座談會11次,參加座談會人數103人次。梳理后匯總意見建議共31條。

        (二)查擺問題,開展批評,開好民主生活會

        一是做到“四清”,把好會前準備關。局活動辦公室和督導組及時深入各單位加強督促指導,使各單位黨員領導干部做到總體要求清、程序環節清、目標任務清、工作措施清。二是堅持“四談”,把好征求意見關。在前期意見征求基礎上,針對民主生活會的召開再次組織職工集中座談、班子成員之間互談、上下級之間交談、與部分職工個別談四種方式,全方位誠心聽取意見和建議。三是重點“四查”,把好問題剖析關。專題民主生活會上,處級以上干部重點對照“四風”查找問題,結合“八項規定”和職工群眾提出的意見和建議,突出“地質立局、礦業富局、人才強局、實干興局”實踐特色,聯系自己的思想和工作實際,全部認真撰寫了學習認識、存在問題、根源剖析以及解決對策文字材料,在各級民主生活會上進行公開“晾曬”。四是做到“四個一”,高質量開好會議。2013年9月中旬,局4個黨委和2個黨總支班子分別召開專題民主生活會,進行集中思想政治“體檢”。黨委書記劉占庫和局長徐小連全程參加并結合各單位實際,就如何開一個高質量的民主生活會給予指導。專題民主生活會把重點集中到改進工作作風和真心實意聯系群眾、開拓思路、加快發展這些焦點問題上,倡導求真務實的工作作風,使各單位領導干部最終把會議的收獲落實為“四個一”:對樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀有一個準確判斷;對當前加強領導干部作風建設的重要性和緊迫性有一個清醒認識;對存在問題的主客觀原因有一個深入剖析;對堅持一切從實際出發,辦實事、求實效有一個清晰思路。

        總局第三督導組組長陳怡輝同志對我局領導班子專題民主生活會給予了充分肯定。

        (三)整改落實,建章立制,落實好整改方案

        一是認真開展“回頭看”活動。對存在的不足和問題再次進行拉網排線式梳理,確保不漏掉一個。二是結合實際制定整改落實工作方案。針對前期查擺出來的問題,經多次研究后,繪出了抓領導班子整改促作風改進、深化專項整治解決突出問題、注重制度建設建立長效機制三大部分整改落實路線圖,明確了責任領導、責任單位、具體措施及整改時限。其中,提出有關“四風”內容整改措施13條,提出完善發展戰略、推進人才強局、加強科技創新、解決難點問題的整改措施4條;專項整治具體從“規范‘三重一大’決策行為,整治公務用車購置、使用、管理及清理,規范節假日慰問和發放錢、物、卡,整治機關“庸、懶、散”現象,整治單位內部互相宴請、超標接待五個方面作出了嚴格規定;在制度建設方面,重點針對領導作風建設及制約改革發展的問題,計劃進一步完善制度8個,新建制度6個。三是抓好方案落實。從201312月起,局領導班子成員按照方案要求,對各自承擔的整改工作任務進行了具體安排。目前,正在陸續抓緊落實之中。

        (四)督導和宣傳工作有序開展

        局黨委教育實踐活動領導小組督導組,對局屬4個直屬黨委和2個黨總支保持直接聯系對接,嚴格把好每個環節關,保證全局教育實踐活動整體聯動推進。督導組認真貫徹從嚴要求的原則,敢于講真話,對工作力度不夠,完成任務不到位的及時提醒,指出問題,及時糾正。在召開民主生活前,嚴格審查了局屬二級單位19名干部的個人自查材料,對不符合要求的要求重新修改和完善,有的同志修改了三、四次。督導組同時對每個單位進行了民主生活會前期活動情況評價,在此基礎上,保證了民主生活會的質量。對各單位整改方案進行了嚴格審查,強調細化整改事項工作內容,對突出問題要集中整治。同時,活動領導小組成立了宣傳組,及時向總局活動領導小組報送開展動態。通過局簡報、局門戶網站進行集中報道,出專刊一期,編發相關稿件21篇,《中煤地質報》一版刊登12篇。

        二、教育實踐活動主要特色與成效

        突出特點:

        1、領導帶頭作示范。領導帶頭、擺正心態,深入基層和現場一線征求意見。第一階段,局班子成員分別深入到各單位以及部分施工現場,邊慰問職工邊開展實地調研,走訪生產施工工作現場16個,慰問職工214人;參加各單位專題民主生活會期間,局黨政主要領導又帶相關部門負責,針對前期調研中收集的意見和建議,組織職工再次集中座談,進一步聽取意見建議,力求把問題、差距和不足找準、談透,為局班子民主生活會奠定了扎實的基礎,同時對職工提出的部分意見進行現場答復,現場解決,針對性做好宣傳解釋工作。

        2、整改措施突出實。針對黨的群眾路線教育實踐活動前期查擺出來的問題,湖北局上下認真研究,分析每項問題的癥結,分門別類提出38條具體整改措施。方案顯示,大到政治紀律、戰略發展、領導干部作風,小至領導人員通訊費、布置工作給出合理時限等,均制定了詳細的整改措施,真抓實改,不留死角。整改措施發至全局各個單位、機關各部門及各黨支部,要求在全局職工中進行傳達,接受監督,以期通過實實在在的整改,用風清氣正徹底掃除“四風”之霾。

        3、實事落實突出“快”。局各級黨政在活動期間邊學邊改,無論大事小事,能改馬上改,做到了整改效果近期可見。活動啟動當月,局各單位就出臺了新的工資發放辦法,結合本單位效益提高了在職人員的月效益工資水平;在短短5個月時間,各單位基地建設進度明顯加快,一些歷史遺留問題在下大力氣后得到迅速解決。

        取得成效:

        1、領導干部群眾路線意識進一步增強。局新一屆領導班子任職以來,始終把“富民強局”作為核心發展理念和發展根本目的。通過教育實踐活動的開展,全局干部更加深刻認識到只有堅持走群眾路線,堅持富民政策,才會得到廣大職工的認同,才會支持擁護局推進的各項改革發展措施,積極參與到全局經濟建設中。近年來,局職工人均年收入持續提高,2013年底,人均收入5.58萬元,同比增長11%。

        2、作風整改營建了風清氣正的良好環境。一是由局多個部門合力對局屬范圍內公務用車現狀、購車程序是否合規等進行全面清理,核實調查了在用的30臺公車,對購車程序不夠規范的按有關規定進行了整改。二是對領導干部住房進行了調查摸底,初步建立了住房情況備查薄。三是自上而下,對三級以上領導人員辦公室布置及陳設按規定進行了清理。四是精簡會議時間,提高會議效率。上半年經濟工作分析會由原來的兩天壓縮到一天,抓重點議重點。五是精簡文件、簡報。將《湖北煤炭地質簡報》、《經營管理月報》合二為一,減少領導活動報道,突出經營活動報道。六是加強機關工作人員考勤,嚴肅勞動紀律。七是改進調研方式,由過去主要是領導聽匯報,轉變為不僅聽匯報,更要直接與基層職工面對面交流,拉近了干群距離。八是到基層單位調研輕車簡從,能乘火車的,不安排公車,減少陪同,吃住從簡。“十一、中秋”及“元旦、春節”到來之前,及時下文重申了“六個不準”,強調廉潔自律過“雙節”。據統計,2013年全局公務接待費和會議費較上年同期分別減少31.71%33.28%。活動開展期間,局相繼被評為總局“思想政治先進單位”、“紀檢監察先進單位”和湖北省國資委“維穩先進集體”。

        3、形成了一些新的工作思路。認真貫徹落實十八屆三中全會和總局精神,適應變化的市場環境,緊密結合局實際情況,創新思路設計改革。一是深化了以隊為單元的企業化改革,重新定位地質隊戰略地位,推動甲級地質隊建設;二是積極探索混合所有制經濟,增強企業發展活力;三是及時涉入頁巖氣等新能源領域市場,拓展多種金屬、非金屬礦種勘探市場;四是加大科技創新的推進力度,修訂了《湖北煤炭地質局優質地質報告評選辦法(試行)》、《湖北煤炭地質局科學技術獎評選及獎勵辦法(試行)》。

        4、民生實事進一步落實。各單位根據效益調整提高了職工工資,根據政策調整了在崗在職職工住房公積金和住房提租補貼標準;三個地質隊加快職工住宅興建進度,局規劃的東湖高新技術開區辦公基地前期工作也加緊了推進步伐;局一八二隊爭取地方政府支持,完成了隊生活區主排洪港改造工程。

        5、制度建設進一步完善。2013年,針對貫徹中央“八項規定”、制約改革發展存在的問題等,修訂和新建15個制度,其中與八項規定直接相關的9項,如《單位負責人職務消費管理》、《機關公務用車管理》、《業務招待費管理》三項暫行辦法和《車輛購置暫行規定》,對領導干部和機關工作人員的“七條具體規定”等,為持續抓好作風建設奠定了基礎。

        綜觀我局黨的群眾路線教育實踐活動的開展,能夠順利完成各項工作任務,取得較好的成效,是總局黨委正確領導和總局第三督導組認真細致指導的結果,更體現了湖北局各級領導干部和全體職工的集體智慧和共同努力。在此,我代表局黨委,向總局領導的關懷和具體指導,向局各單位的精心組織與落實,向全局干部職工的積極支持,表示衷心的感謝!

        三、堅定不移,狠抓落實,構建教育實踐活動長效機制

      (一)堅持不懈抓好作風建設

        習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會上強調,教育實踐活動有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。全局教育實踐集中活動雖然告一段落,但不等于整改落實任務的結束,決不能有歇口氣思想。長期的實踐證明,作風問題具有頑固性、反復性,抓一抓會好轉,松一松會反彈,而且有的會變本加厲,因此推進作風建設必須堅持不懈。作風建設最根本是要正確處理公與私的關系,公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權為民,一絲一毫都不能私用。領導干部要心存敬畏,不能心存僥幸。要讓“為官不易”成為常態,要讓領導干部的表率作用成為最大的正能量,而不是反面典型。

        (二)堅定不移抓好整改落實

        各級黨組織要以“善始善終、善做善成”的精神抓好整改落實。對已經整改的要抓鞏固,防止反彈;尚未整改的要加大力度,防止開“空頭支票”;整改不到位的群眾不滿意的,要“加火補課”。要按照整改方案列出的任務表、路線圖,時間表,一項一項落實到實處。同時要及時向職工群眾通報整改進展情況和成果,并采取適合的方式聽取職工群眾對整改工作的評價,使整改工作始終做到職工群眾支持,職工群眾檢驗,職工群眾滿意。

      (三)著力構建教育實踐活動的長效機制

        全局各級黨組織要使教育實踐活動成為黨內生活的常態。要結合實際建立和持續完善有針對性、可執行性、長久性的制度機制,堅決維護制度的嚴肅和權威性,加強對執行情況的監督檢查,防止制度成為“紙老虎”。

        同志們,局黨委開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,全局的工作作風有了新的轉變,整改落實也取得了一定成果。下一步,要以貫徹黨的十八屆三中全會精神為統領,持續強化作風建設,推動湖北局持續健康發展,打造具有核心競爭力的特色地勘企業,實現富民強局的根本目標。

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