2011年我局黨建工作總體要求是:按照中央和上級關于加強和改進新形勢下國有企業黨的建設的總體要求,堅持圍繞中心、服務大局,突出推動科學發展觀這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,以創先爭優活動為動力,以“五個基本”、“七個體系”建設為統領,以實現“十二五”良好開局、紀念建黨90周年為重點,著力推進我局黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,充分發揮黨組織政治核心作用、黨員領導干部示范帶頭作用和黨員先鋒模范作用,把黨組織的政治優勢轉化為競爭優勢、發展優勢、創新優勢,為實現我局跨越式發展提供堅強的政治保證和組織保證。
一、緊緊抓住理論武裝這個根本,不斷推進學習型黨組織建設
1、堅持以中央和上級的決策部署統一思想認識。深入學習貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神和總局工作會議精神,把廣大黨員干部的思想認識統一到中央和總局決策部署上來,落實到為實現“十二五”良好開局、向建黨90周年獻禮的實際行動中去,保證黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督。
2、扎實推進學習型黨組織建設。以局黨委領導班子和所屬單位黨委中心組為龍頭,以黨員干部特別是領導干部為重點,以中國特色社會主義理論體系為主要內容,創新理論學習方式,豐富理論學習內容,不斷深化理論學習活動。年底前對所屬單位黨委中心組學習情況進行一次檢查督導考核。各單位要選配好學習秘書,擬定學習計劃,堅持每月學習不少于一次,并要求中心組成員有專門的學習筆記,以備檢查。
3、組織好對《中國共產黨歷史》的學習宣傳。結合紀念建黨90周年,將學習《中國共產黨歷史》納入建設學習型黨組織和開展創先爭優活動的有關安排之中,組織廣大黨員、干部認真學習,進一步加深對黨的認識。
二、緊緊圍繞企業科學發展這個主題,推動創先爭優活動向縱深發展
4、繼續抓好重要環節的工作。一是全面深化黨員公開承諾,在全面推進公開承諾事項的落實基礎上,對2011年黨員創先鋒崗進行公開承諾,并探索總結公開承諾常態化機制。二是定期講評,以支部為單位,以專題組織生活會的形式,先由支部書記代表支部通報本支部創建“四強”黨組織情況,再由黨員匯報各自立足本崗位爭當“四優”共產黨員的情況。支部講評后,由上級黨組織對該支部進行點評。三是開展職工群眾評議,群眾對黨員評,基層對機關評,職工對領導評。四是領導為所在支部黨員講一次黨課。
5、抓好階段性評比表彰工作。上半年,局黨委對所屬各單位創先爭優活動進行一次檢查,總結推廣各單位加強“四強”黨組織建設、黨員創建“黨員先鋒崗”過程中,好的做法和經驗,推動創先爭優活動向縱深推進。結合紀念建黨90周年,“七一”前,對創先爭優活動中涌現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員進行一次評比表彰。按照總局黨委要求,開展對創先爭優工作的理論研討,組織撰寫論文或調查報告,探索健全創先爭優的長效機制。
三、扎實推進“五個基本”、“七個體系”建設,夯實企業黨的基層組織建設基礎
6、嚴密組織檢查考評。按照《湖北省黨的基層組織建設考核評價項目(國有企業)》,對所屬單位推進“五個基本”、“七個體系”建設情況進行檢查考評,在此基礎上,加強調查研究,研究提出各單位“五個基本”、“七個體系”建設的具體要求,促進全局黨的基層組織都有健全完善的基本組織、素質優良的基本隊伍、務實有效的基本活動、科學管用的基本制度、穩定可靠的基本保障。
7、加強基層組織建設。指導各單位根據組織結構和黨員分布狀況的變化,調整黨組織關系,優化黨組織設置。完善黨的各項工作制度,重點建立健全中心組學習制度、民主生活會制度、“三重一大”決策制度、黨風廉政建設責任制、維穩信訪工作制度、廠務公開民主管理制度等。完善黨建基礎工作,建立健全黨建工作檔案。局所屬單位黨委、總支要建立黨員活動室。按照上級要求,認真抓好“城鄉互聯、結對共建”和“萬名干部進萬村入萬戶”活動。
8、加強黨員教育管理。繼續深入開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等黨員主題教育活動,發揮黨員先鋒模范作用。重點加強對黨員領導干部、野外流動黨員、待崗內退和離退休黨員的教育管理工作,繼續抓好對企業生活困難黨員和建國前入黨老黨員的走訪慰問活動。加強黨員隊伍建設,重點做好在生產一線和優秀職工中發展黨員工作。加強對新黨員和入黨積極分子的教育培訓。
四、圍繞提高能力素質,加強企業領導班子和人才隊伍建設
9、加強領導班子建設。繼續深入開展“四好”領導班子創建活動,在健全組織機構的基礎上,修訂完善“四好班子”考核辦法,開展領導班子和班子成員的述職述廉和民主測評,加強所屬單位領導班子和干部的考核。
10、提高人才工作水平和教育培訓質量。認真實施局人才發展規劃,圍繞“十二五”總體發展戰略,加快培育和引進一批領軍技術人才、市場化經營人才和綜合管理人才。圍繞主業能力建設,加強各專業人才配置,多渠道向社會招聘所需人才,努力做到保證急需、適度超前、增加儲備。繼續大力實施有突出貢獻人才、學科帶頭人、注冊類技術人才激勵機制。舉辦一期后備干部培訓班,加大對后備干部的培養力度。
11、繼續深化人事制度改革。創新人才發展機制,開發利用好企業內部和社會兩種人才資源,今后局管干部原則上采用競爭上崗和公開招聘,堅持群眾公認,注重工作業績,實行陽光操作,逐步加大經營管理人才市場配置力度。
五、大力加強思想政治工作,切實營造良好氛圍
12、圍繞重點加強新聞宣傳。堅持聯系實際、服務中心、貼近基層和職工群眾的原則,圍繞局“十二五”戰略規劃和2011年工作重點,以改革發展、市場開拓、隊伍穩定為立足點和著力點,及時、全面地宣傳我局的發展新思路、工作新舉措、項目新進展、隊伍新氣象,營造聚精會神抓管理、一心一意謀發展的氛圍,提高輿論引導能力和傳播能力。
13、加強企業思想政治工作。針對改革發展中的熱點難點問題,加強形勢教育和政策宣傳,堅持正面宣傳和引導,充分調動廣大干部職工的積極性、創造性,增強凝聚力,為局跨越式發展營造良好氛圍。以紀念建黨90周年為主題,開展一次黨史知識競賽,舉辦一次紅歌會,組織一次紅色之旅。
14、深入開展企業文化建設活動。繼續宣傳貫徹落實《總局企業文化建設方案》,推廣應用總局企業文化標識系統,宣傳貫徹總局文化理念。組織好文明單位創建申報工作。
六、充分發揮群團組織作用,不斷提高企業群團工作水平
15、進一步加強和改進工會工作。堅持把建立健全職工代表大會制度作為完善法人治理結構的重要內容,逐步建立職代會民主評議領導制度。開展廠務公開工作檢查,召開廠務公開工作推進會,進一步健全廠務公開的領導體制和工作機制。進一步建立健全全局扶貧濟困機制。繼續開展創新創效活動。
16、充分發揮團員青年生力軍作用。認真貫徹落實中組部、共青團中央《關于加強新形勢下基層黨建帶團建工作的意見》,深入推進團員青年“創先爭優”。深入開展“青年文明號”、“青年崗位能手”創建活動,引導廣大青年職工弘揚職業文明、創造一流業績,推進企業科學發展。
七、以構建懲防體系為重點,深入推進反腐倡廉建設
17、加強反腐倡廉宣傳教育。堅持把經常性宣傳教育作為重要內容,扎實組織“宣傳教育月”活動,開展典型案例警示教育。組織《廉政準則》、《若干規定》和《紀律處分條例》學習貫徹活動,開展廉潔自律專項清理,積極推進廉潔承諾、述廉評廉、廉政談話、誡勉談話等工作,完善廉政檔案。
18、扎實推進懲防體系建設。完成2011年懲防體系建設工作任務,重點推進國有企業廉潔風險防控“1+
19、注重抓好領導人員廉潔從業。全局副處以上干部對照《若干規定》和《廉政準則》,開展一次專項自查自糾活動,著重檢查企業領導人員遵守薪酬管理、福利待遇、職務消費、財務制度、合同管理等方面規定的落實情況,認真執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》。抓好“三重一大”決策制度的實施。
20、加強黨員干部作風建設。加強對上級和局重大決策部署執行情況的監督檢查。加強對領導人員的管理和監督。加強民生及信訪維穩工作,注重對關心職工群眾切實利益工作的落實解決,認真對待職工反映強烈的問題,進一步強化信訪維穩工作責任制。