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      湖北局集團黨委:深扎“根” 廣鑄“魂”,以高質量黨建引領高質量發展
      發布時間:2021-10-13 來源:原創文章

      2016年習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議發表重要講話以來,湖北煤炭地質局黨委在中國煤炭地質總局黨委的正確領導下,堅定中央企業姓黨為民政治本色,堅持兩個“以一貫之”,以“123456”黨建總體思路為引領,積極落實“1234”工程、“8+8+X”產業和市場布局,以破局思維和戰略思維推進“三次創業”,通過落實“四個三”充分展示央企責任擔當。2016至2020年連續被評為中國煤炭地質總局先進基層黨組織、總局文明單位、總局安全生產先進單位;2個黨支部先后被評為總局示范基層黨支部;建黨100周年,湖北局黨委被國資委授予“中央企業先進基層黨組織”榮譽稱號。

      一、以“三個全覆蓋”為抓手,堅持黨的全面領導,把穩高質量發展方向

      牢記習近平總書記堅持黨對國有企業的領導不動搖的重要論述,聚焦提高治理效能,切實把企業黨組織的政治優勢與現代公司的治理優勢有機結合。

      1. 組織設置全覆蓋。一是確立企業黨委的法定地位。在兩級法人企業中,明確黨建工作總體要求,規范企業黨委常委(委員)與法人治理的雙向進入、黨組織負責人與董事長(執行董事)一肩挑等基本要求,實現加強黨的領導與完善公司治理相統一,使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化;二是規范企業組織設置。對近年來通過并購、重組形成的6家新企業,全面落實“四同步、四加強”工作方針,在明確不同規模、黨員人數等條件下,確定企業黨組織的設置,切實做到企業發展到哪里,黨的建設就跟進到哪里,黨組織的作用就發揮到哪里。

      2. 責任體系全覆蓋。一是落實具體細致的黨建責任體系。制定實施《黨建工作責任制實施細則》,明確兩級黨委黨建責任內容、履行主體責任事項,兩級黨委書記履行第一責任人的職責,以及專職副書記或分管黨建工作領導班子成員履行直接責任的職責,構建抓住關鍵人,帶動一班人的黨建責任體系。二是構建從嚴從實的黨建考核機制。按照述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建的原則,加大黨建工作責任制落實情況的檢查考核,與本單位領導人員的任免、薪酬、獎懲掛鉤。突出對黨建第一責任人的考核監督,落實黨委書記抓基層黨建工作年度述職制度,采取“述、問、評、測”的方式進行現場考核測評,實現明確責任、履行責任、考核責任、追究責任的責任閉環。

      3. 決策程序全覆蓋。一是規范履行“前置程序”。在落實《會議事規則》的基礎上,制定《湖北局黨委會履行“前置程序”議事范圍清單》,界定具體事項,全面落實黨委對企業生產經營改革管理和黨建重大問題的前置研究。二是有效落實“三重一大”決策。持續完善《湖北局黨委“三重一大”決策制度實施辦法》,規范企業重大事項決策程序和方式,確保企業黨委發揮領導作用,履行“把方向、管大局、保落實”職責,與公司其他治理形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。

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      圖:2020年12月,召開中共湖北煤炭地質局(集團公司)第二次黨代會、集團公司第一屆董事會第一次會議

      二、以“三支隊伍”為抓手,打造高素質人才梯隊,筑牢高質量發展支撐

      牢記習近平總書記關于國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干的重要論述,大力弘揚企業家精神,增強對“國之大者”要心中有數的自覺。

      1. 從嚴管理領導干部隊伍,塑造企業發展領頭雁。一是嚴格政治標準。按照國企領導干部“20字”要求和總局黨委“一三四五八”總體要求,注重從一線選拔政治過硬,大局意識強,有奉獻精神的干部。二是激勵擔當作為。鼓勵干部建功經營主戰場,對經營單位負責人年度薪酬標準進行了調整,設超額獎勵,調動干部敢闖敢拼的積極性。2020年在遭受疫情和洪災雙重影響、湖北局各企業停工約6個月的情況下,全年實現經營收入27.87億元、利潤5677萬元的不斐成績。2021年1至9月,新簽合同額48.18億元,同比增長124.51%,千萬元以上合同52個,創歷史新高。出臺《首席專家選拔與管理辦法》等制度,加強高層次人才隊伍建設。三是加強干部管理。把政治建設放在首位,組織全局干部參加黨的十九大、十九屆五中全會脫產集中輪訓,強化理論武裝,提高政治能力。同時要求全局領導干部樹立終身學習、綜合學習、實踐學習的理念,成為專才、通才、將才、帥才,成為推動引領發展的高質量人才。

      2. 從實管理黨員隊伍,培育企業發展突擊隊一是黨員發展重質量。嚴格發展黨員工作程序,實施“雙向培養”,把骨干培養成黨員,把黨員培養成骨干。二是黨員教育重實效。以支部“三會一課”、主題黨日為抓手,開展緬懷革命先烈、黨員志愿服務等形式多樣的主題活動,強化了黨員黨性和宗旨。三是黨員管理重激勵。深化“支部建在項目上,黨旗飄在工地上,黨員沖在第一線”黨建品牌創建活動,以提升黨員先鋒模范作用為重點,引導黨員在一線項目履約、安全質量中發揚攻堅克難精神。在“川藏鐵路線雅安至林芝段特大橋物探項目部”“青海木里項目部”“鄖西搶險救災項目部”上,黨員均發揮骨干和突出作用。

      3. 從暖管理職工隊伍,匯聚企業發展主力軍。一是堅持以人為本管理理念。明確了“尊重人、團結人、關心人、教育人、激勵人、成就人”的“六個人”文化價值導向。二是抓好職工素質提升工程。加強注冊類技術人才的引進與培養,出臺激勵優惠政策。近年來,參加全國注冊考試人員激增,全局注冊類人員較5年前增長55%。三是抓好惠民行動工程。“夏送清涼冬送溫暖”、金秋助學、改善職工居住小區環境等活動,使“我為群眾辦實事”落地落實。

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      圖:持續深化“支部建在項目上,黨旗飄在工地上,黨員沖在第一線”黨建品牌創建活動,發揮黨員在項目上的先鋒作用

      三、以“三個落地”為抓手,促黨建與中心工作融合,實現高質量發展目標

      牢記習近平總書記關于國企黨建“堅持服務生產經營不偏離”的論述,以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。

      1. 推動黨的決策部署落地,引領企業轉型發展。局黨委堅持把關定向,通過參與企業重大問題決策,將黨的各項決策部署融入企業發展戰略,化為企業發展思路,在市場經營、產業發展、企業改革、項目管理、風險管控、企業黨建等各個方面進行了一系列的戰略布局。明確了全面開啟“三次創業”,建設具有核心競爭力的地質與生態領域特色二級央企的戰略愿景;明確了“十四五”末實現百億規模的做強做優做大企業目標;明確了“1234”工程和“8+8+X”市場與產業布局的戰略措施;明確了推進轉型、持續、協調、綠色、規模、高質量“六大發展”的轉型之路。決策形成后,各級黨組織加強思想引導,先后組織“重溫百年黨史歷程路,走好‘三次創業’新征程”“踐行新思想,建功新時代”“解放思想大討論”等形勢任務教育和主題活動,有力保證黨的決策部署推動企業轉型發展。

      2. 推動黨的發展理念落地,助力企業市場開拓。局黨委始終把自身發展熔鑄到國家事業發展的偉大征程中,緊緊圍繞“五大發展”理念,深入貫徹落實習近平總書記生態文明建設思想,主動對接國家重大戰略,服務國家生態文明建設、能源建設、基礎建設。大型項目實現突破,2021年1至8月,集團公司千萬元以上的合同達52個,創歷史新高;區域市場實現突破,在京津冀、粵港澳大灣區、長江中部經濟帶、海南自貿區等國家戰略發展區以及新疆、海南等地建立了穩固的市場,分布在全國各地的分公司26家。

      3. 推動央企責任落地,樹立企業品牌形象。局黨委堅持踐行企業使命,傳播和樹立有責任的央企品牌形象。一是用專業服務社會。承擔實施農村污水治理項目30余個,2021年元月開展1.7億元湖北省赤壁市農村污水治理,總服務人口約為 58137 人;開展井岡山市茅坪鄉神山村生活污水治理、西藏拉薩市堆龍德慶區羊達街道生態灌溉找水,助力美麗鄉村建設;第一時間承擔“中生武漢生物實驗室及生產車間項目”基礎建設,為新冠疫苗研發,人類抗擊病魔貢獻了力量;承擔搶險救災項目,開展“鄖西縣上津鎮丁家灣村四組崩塌工程”搶險治理,汛期來臨前建好鄖西縣地質災害隱患群測群防體系,保護了人民群眾的生命財產安全。二是用愛心奉獻社會。組織黨員干部到社區“雙報到”,成立下沉工作隊、應急突擊隊、黨員先鋒隊,參與社區常態化疫情防控、義務獻血、文明創建、人口普查、垃圾分類、關愛老人等工作,已持續堅持390余天,下沉近700人次,參加志愿服務1200余項,惠及群眾上萬人,有力促進了社會和諧。三是用真心回饋社會。派駐工作隊進駐恩施大峽谷風景區管理處高臺村,隊長以第一書記身份團結帶領當地百姓,在脫貧攻堅與鄉村振興“接力賽”中跑出新成績、彰顯新擔當。

      圖:以高質量黨建引領高質量發展,用專業服務國家能源建設、基礎建設、生態環保等發展戰略。

      四、以“三個聚焦”為抓手,縱深推進從嚴治黨,營造高質量發展環境

      牢記習近平總書記關于加強國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述,始終在正風肅紀、標本兼治上走在前作表率。

      1. 聚焦“兩個責任”,層層壓緊壓實。做到“兩個責任”一體謀劃、一體推進、同頻共振,制訂實施《湖北煤炭地質局黨委協同推進“兩個責任”落實的實施辦法》;明晰責任清單,構建橫向到邊、縱向到底的完整閉合責任鏈條體系;建立健全“兩個責任”壓力傳導常態化督查機制,落實“上級一把手必須抓好下級一把手”的要求。

      2. 聚焦作風整治,樹立新風正氣。一是堅決遏制“四風”回潮。推動作風整體轉變,通過調查總結,提出不思進取、畏難情緒、得過且過等作風飄浮,見問題就躲,見矛盾就讓,見責任就推的作風不正現象,歸納為庸政者、怠政者、貪污腐化者、利己者“四種人”,在全局開展大力批判,同時大力弘揚忠誠勤勉、創業擔當、求真務實、清正廉潔的良好風尚。是大力倡導勤儉建局。局領導履職差旅自行降低消費標準,帶頭踐行勤儉節約。

      3. 聚焦綜合監督,突出政治巡察。一是強化政治監督。做到上級重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里,保持正風肅紀高壓態勢。二是做細日常監督。加強對企業法人治理結構運行、經營活動開展、干部勤政廉政、重大風險事件、規章制度執行等監督,提升企業管理水平。三是做實綜合監督。強調“管人”與“管事”并重,發揮紀檢監察、巡視巡察、追責問責、日常監督管理等方面的綜合效用,5年來巡察活動在全局實現全覆蓋。

      當前,湖北局事業發展正處于跨越提升、爬坡過坎最為較勁的關鍵時期,局黨委將堅持以習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述為指引和標尺,扎實推動“回頭看”取得實實在在的成效,以實際行動踐行“六個力量”,為企業的健康可持續發展提供堅強有力的保障,為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。

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