中央地勘基金探索市場化運行機制

文章來源: 中國國土資源報?
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?從11月30日--12月2日在京召開的2009年中央地勘基金項目成果交流暨監理工作會議上獲悉，依托中國地質調查局六大區調中心，中央地勘基金已初步形成合同管理、法人負責的第三方監理模式，下一步將積極探索適應市場經濟要求的運行機制，以六大區監理部為主體，以社會化監理為補充，充分發揮省級國土資源行政主管部門作用，保障項目質量、成果和經費使用。目前，已撥付監理費1600萬元，首年度實施新開工項目監理、續做項目監理和結題項目監理共153項。
　　自去年8月27日起，中央地勘基金成立了西北、東北、華東、中南、西南、華北等六大區項目監理部。監理工作于今年在全國鋪開。
　　六大區監理部組建后，中央地勘基金管理中心優選聘用了監理工程師，印發了相關技術規范和制度，開展業務培訓，建立持證上崗制度。各監理部積極編制項目年度監理計劃，制定工作規則和管理辦法，組建項目監理組，開展動態監理。各監理部的主要工作包括：對項目進行跟蹤監理，監督檢查野外施工質量和進度、經費管理使用、原始資料質量及勘查成果。
　　從監理反饋情況看，中央地勘基金項目總體進展順利，工作質量總體較好，大部分項目能按設計方案按期完成地質勘查，主要實物工作量完成較好，各項原始地質資料編錄能按要求完成。部分負責監理的工作人員表示，項目監理存在推進不平衡等問題。如何進一步確保勘查工作質量、規范經費使用尤其是加快找礦進度，是監理制度和監理工作面臨的難題。
　　中央地勘基金管理中心負責人表示，全國范圍內的礦產勘查監理才剛剛起步，中央地勘基金采取了委托監理模式。當前，要著力推進整裝勘查項目、省部合作項目、重大勘查項目以及勘查方法專業性比較強的項目，采用專業、專職監理。下一步將進一步探索在市場經濟條件下加強地勘基金項目監理的方法。

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