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??? 2月1日至2日,總局2016年度工作會議暨職工代表大會在北京總局總部召開。總局局長、黨委副書記胡善亭,黨委書記、副局長侯慎建,副局長、總工程師孫升林,黨委副書記、紀委書記郭守光,總會計師王愛琴,副局長王海寧,國資委監事會第19辦事處副主任鄭新軍、處長崔一賀、專職監事葛鵬輝出席會議。會議的主要任務是總結近年來工作,分析面臨的形勢,安排部署2016年工作,動員全局上下進一步統一思想,提高認識,堅定不移地改革創新,促進總局轉型發展。
胡善亭代表總局作了題為《改革創新、轉型發展,努力開創總局工作新局面》的工作報告,總結了三年來主要工作情況,分析了當前的形勢,并對2016年主要工作進行了安排部署。
報告指出,“十二五”期間,總局新一屆領導班子帶領全局廣大干部職工,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及習近平總書記系列重要講話精神,貫徹落實國資國企改革系列重要舉措,致力于打造具有核心競爭力的資源型央企,以理念創新為先導,以深化改革為動力,以優化主業為重點,以規范管理為抓手,深化體制機制改革,努力打造市場競爭主體,集中力量推動市場化、專業化發展,取得了新的成效。總局黨委高度重視、切實加強黨的建設和黨風廉政建設各項工作,為改革發展提供了有力的政治保證和精神動力。過去的三年里,地勘單位面臨的經營形勢一年比一年嚴峻,發展的步伐一年比一年艱難,但全局廣大干部職工始終堅定信心,奮發圖強,努力穩增長、提效益,積極化解外部形勢帶來的不利影響,實現了經濟平穩運行,經濟發展質量有了新的提高。2015年全局實現利潤總額同比增長39.3%,超額完成國資委下達的考核目標。
報告回顧總結了2013-2015年總局重點抓的幾個方面工作:一、以理念創新為先導,明確了改革發展新思路和方向。總局明確了“樹立一個理念、實施兩大戰略、推動三大轉型、實現五化目標”的“1235”改革發展總體思路,通過兩年多的引導和推動,“1235”改革發展總體思路已成為新常態下總局改革發展的重要遵循和行動綱領;二、強化戰略引領,做好整體謀篇布局。制定了深化改革的指導意見以及總局中長期發展戰略,明確了重點發展的產業板塊;三、推進改革重組,增強發展的內生動力。實施了總部機構改革,開展了內部資源重組整合,推進了“三項制度”改革,啟動了事企分體運行,推進內部物業管理改革;四、優化主業結構,推動主業轉型升級。推動主業向新興和高端市場進軍,推動地質勘查向礦業開發轉型,清理和處置低效無效資產,強化科技對主業的支撐,積極開展內外部合作;五、突出問題導向,推進科學管理。規范了投資管理、用工管理、經營和財務資金管理,推進綜合信息化管理;六、加強黨建和反腐倡廉工作,維護和諧穩定局面。全面加強作風建設,堅決落實中央八項規定,認真推進反腐倡廉建設,加強領導班子和干部隊伍建設,加強黨的基層組織建設,加強思想宣傳和維穩各項工作。
報告中就統一思想、增強改革發展的主動性和責任感,進行了三點闡述:一是我國經濟進入轉型升級關鍵階段;二是礦業經濟持續低迷,地勘單位面臨重塑變革;三是總局改革任務艱巨,轉型發展迫在眉睫。報告明確了2016年工作的總體要求是:以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會為指導,認真學習貫徹習近平總書記提出的“四個全面”的戰略布局要求,牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,貫徹中央經濟工作會議及中央企業負責人會議精神,全面落實“1235”改革發展總體思路和總局深化改革指導意見,堅持穩中求進,堅持深化改革,堅持規范管理,進一步調整結構、優化主業,推進事企分開,提高工作效率,提升發展質量,加強黨建和反腐倡廉工作,為實現“十三五”良好開局、打造具有核心競爭力的礦業資源企業集團奠定堅實基礎。
報告強調,為了做好今年工作,總局決定2016年為“深化改革年”,在實施事企分開、內部優化整合、推行主輔分離、處置低效資產等工作的同時,注重抓好“三個結合”,即實現管與放的結合,加強管控,放寬經營;實現質與速的結合,注重質量,保持穩速;實現改與穩的結合,加快改革,保持穩定。一是堅持推動經濟穩步增長。要細化落實發展規劃,繼續加大市場營銷力度,繼續發揮好地勘主業優勢,在“一帶一路”建設中發揮作用;二是堅韌不拔地深化企業改革。圍繞四大產業板塊進行資源整合,積極推進事企分開,深化“三項制度”改革,加大低效無效資產清理處置,加快推進主輔分離;三是堅定不移地推進創新驅動戰略。要實現觀念創新,加強創新團隊建設,加強科技創新體系建設;四是堅持不懈地抓好企業管理。要持續健全企業管理制度,全面提升管理水平;五是堅持抓好黨建、黨風廉政建設和穩定等工作。要堅持在深化改革中加強和改進黨的建設,要著力抓好領導人員這個關鍵少數,要深入推進黨風建設和反腐倡廉工作,要弘揚“企業家”精神,要繼續抓好宣傳、維穩與送溫暖等工作。
侯慎建作會議總結講話。他在總結了會議成果和充分肯定了大家的意見建議后,就貫徹落實會議精神和加強黨建等工作提出了三點要求。一是要切實抓好總局工作會議精神的學習宣傳和貫徹落實。要深入學習宣傳領會好會議精神,謀劃好全年和今后五年工作,各級黨組織要帶頭推動會議精神的貫徹落實;二是要切實強化責任意識,把巡視出的問題和“不嚴不實”問題整改作為今年的重要政治任務;三是要統籌謀劃和推進黨的建設與改革發展工作。要謀劃和安排好全年黨建各項工作,做好“四個同步”、“四個對接”,加強對領導班子的嚴格管理監督和關心愛護。以全面落實“兩個責任”為抓手,持之以恒地推進作風建設,維護好穩定的大局,提振信心、宣傳鼓勁、促進發展。
侯慎建同時強調,歲末年初,往往是各類安全事故的多發期,各單位必須把安全這根弦繃緊,把安全工作抓實抓細。要高度重視維穩工作,切實維護和諧穩定。要精心安排好慰問活動,加強對困難黨員、困難職工和家庭的幫扶慰問,也要做好對一線職工、春節堅守崗位職工的慰問,把黨組織的溫暖送到廣大職工群眾心坎上。
侯慎建最后指出,過去的一年,全局經營發展所遇到的困難比預想的要多,但運行狀況比預期的要好。新的一年改革發展任務依然艱巨繁重,讓我們緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在國資委、國資委黨委的正確領導下,按照會議的部署和要求,堅定信心,攻堅克難,努力實現“十三五”良好開局,為適應新常態、積蓄新動能、實現新發展做出新的貢獻!
會上,孫升林傳達了中央企業、地方國資委負責人會議精神和監事會主席李東序聽取總局工作匯報后的講話精神,郭守光通報了2015年總局領導班子廉潔從業情況以及黨風廉政建設和內部審計查辦工作情況,王愛琴就近三年總局財務資金管理情況作了專題報告,王海寧就近三年來總局經營管理情況作了專題報告,并對《總局“十三五”發展規劃(綱要)》進行了宣講;為獲得2013-2015年任期特別獎、2015年度穩增長提效益特別獎和經營管理優秀獎的企業單位進行了表彰頒獎;總局黨政主要領導分別與各單位簽訂了2016年《經營業績責任書》和《黨風廉政建設責任書》;江蘇煤炭地質局、航測遙感局、中煤建工集團有限公司在會上分別就推進事企分體運行、加快地理信息產業板塊建設、扎實推進基礎工程產業整合重組等方面作了交流發言。會議期間,還開展了全面預算管理專題培訓,配合國資委企干二局對總局領導班子及成員進行了年度考核測評。與會代表還就大會工作報告、對當前形勢的認識以及總局深化改革、事企分體運行、內部優化整合、主輔分離等舉措、《總局“十三五”發展規劃(綱要)》進行了分組討論,對工作報告給予了肯定,對總局調結構、轉方式、促轉型以及發展規劃提出了一些好的意見和建議。
這次工作會議以視頻形式召開,總局機關各部室負責人,各直屬單位黨政主要領導,分管規劃、地質、經營等工作的班子成員,職工代表118人在主會場參會;各直屬單位領導班子其他成員,各處室負責人及相關部門人員,部分地質隊(院、公司)主要領導,職工代表442人在各分會場參加會議。
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