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4月15日,國務院國資委黨委第二巡視組巡視中國煤炭地質總局情況反饋會議在總局總部召開。國資委黨委第二巡視組組長劉學良、副組長王傳夫,國資委巡視辦副主任張一虹和巡視組其他同志出席會議。劉學良代表第二巡視組反饋了巡視工作意見并講話。總局局長、黨委副書記胡善亭主持會議并作表態發言。
劉學良嚴肅指出了總局政治紀律、黨風建設、干部選任與管理、“四風”等方面存在的突出問題,主要表現在:政治紀律松弛,“兩個責任”缺失。紀律規矩意識淡漠,真實情況隱瞞不報,黨建主體責任嚴重缺失,執紀問責軟弱乏力。黨風建設薄弱,腐敗問題多發。一些企業監管混亂,存在私設小金庫、亂發補貼和過節慰問金等問題;個別領導干部以權謀私,違規侵占住房;礦權交易疏于管理,資產安全難以保證;違規投資、開發土地涉嫌利益輸送;部分單位和領導干部法制觀念淡薄,缺乏合規經營意識。違反選人用人程序和任職回避規定,違規調入、提拔親屬,增加干部職數,在冊不在崗和待崗現象普遍,存在吃空餉情況。頂風違紀凸顯,“四風”勢頭不減。公款吃喝、巧立名目濫發福利,違規為離退休和部分現任領導發放春節慰問金、過節禮等。?
劉學良就下一步整改提出要求:一是嚴格遵守政治紀律,切實履行“兩個責任”。各級領導干部要對黨忠誠,講政治、守紀律、懂規矩,如實報告個人事項,全面說明有關情況;中煤地質總局要高度重視巡視發現的問題,認真做好巡視整改工作,堅決糾正制約企業發展、職工反映強烈、長期無法解決的重點問題;黨委要切實擔負起主體責任,加強企業黨建工作,及時進行換屆選舉,狠抓黨風建設,嚴格管理領導干部,從嚴治黨、從嚴治企;黨委班子成員要全面貫徹“三嚴三實”的要求,嚴以律己、以上率下,真正發揮表率作用;紀委要切實擔負起監督責任,嚴肅處理違規違紀問題,加大執紀問責力度,改進紀檢干部作風,增強業務工作能力。二是全面加強企業管控,堅決杜絕違規問題。完善制度建設,狠抓制度落實,嚴格執行“三重一大”制度和財務聯簽制度,加強對一把手的監督約束,加強對各級單位的日常監督管理,認真查找并糾正虛增利潤、違規融資、私設小金庫等各種違規違紀違法問題;嚴格執行國家相關規定,全面清理糾正系統內違規侵占福利房的問題;進一步規范礦權收購與轉讓工作,堵住腐敗漏洞;加強對各級單位在工程承包、合作經營、土地開發等領域的監督管理,防止相關人員以權謀私、利益輸送;切實增強各級領導干部的法制觀念,樹立合法經營、依法履職的意識。三是大力規范選人用人,真正做到選賢任能。嚴格執行有關規定,制定完善內部干部管理辦法,建立公平公正的選人用人機制,堅持“五湖四海”、任人唯賢,重視群眾意見;切實履行選人用人程序,認真落實任職回避的有關規定,嚴禁領導干部利用職權違規調入親屬或關系人到系統內工作,對上次巡視后仍違規調入、提拔的人員要調查處理;合理設定崗位、編制和人員并按規定制定“三定方案”,自行升格單位要妥善糾正,新成立公司要完全按照企業管理,不得享受事業單位待遇,全面清理在冊不在崗、占用事業編制“吃空餉”等問題。四是集中整治“四風”問題,嚴肅查處違紀行為。總局領導班子成員要嚴格要求自己,帶頭做好表率,對于違規公款吃喝的,要做到發現一起查處一起;嚴格進行薪酬和福利管理,各級單位不得巧立名目、變相違規發放福利,不得用公款支付和報銷個人費用,對公款報銷學歷教育費用等各類違規發放福利或公款報銷的問題,要徹底調查并清理糾正,同時對主要責任人進行追責;集中整治公車私用、公款旅游、辦公用房超標等問題,把中央八項規定精神落到實處。
劉學良強調,總局黨委要按照領導小組的要求,必須落實全面從嚴治黨的主體責任,切實把紀律和規矩挺在前面,必須抓好整改落實工作,高度重視反饋意見,特別是對存在的突出問題,要認真分析研究,制定整改方案,明確整改措施,落實整改責任,切實推進整改。
胡善亭代表總局黨委和領導班子在表態發言中指出,全局上下要認真學習巡視意見,深刻領會精神實質,把思想統一到國資委黨委和巡視組的工作要求上來:一是堅決擁護國資委黨委決定,堅決貫徹和執行國資委黨委、紀委和巡視組的要求精神,把從嚴治黨落實到位;二是正視存在問題,站在講政治、講黨性的高度,認真剖析問題原因,找準癥結所在,從嚴從實從快整改。總局黨政班子、總部各部門和各直屬單位要把落實意見作為頭等大事來抓,尤其是對存在的突出問題,一項一項列出清單,逐條認真研究,明確責任主體,規定時限落實;三是以巡視為契機,切實強化黨的領導,全面從嚴治黨。切實履行“兩個責任”,從嚴抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。嚴格落實中央八項規定精神,推動作風建設制度化常態化。認真抓好深化改革,切實維護隊伍穩定。
總局黨政班子全體成員、總局總部各部門負責人,各直屬單位的班子成員和部分職工代表參加了會議。
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