中國煤炭地質總局工作會議提出——
打造特色央企 推進科學發展
徐水師主持 沈學斌作總結講話侯慎建孫升林郭守光王愛琴出席

來源：中煤地質報

??? （記者 張建立 肖寶巨）

歷時兩天的中國煤炭地質總局2011年工作會議圓滿完成各項議程，于1月19日在廣西南寧落下帷幕。中國煤炭地質總局局長、黨委書記徐水師主持會議并講話，總局副局長沈學斌作會議總結講話，總局副局長侯慎建、孫升林，總局黨委副書記、紀委書記郭守光，總局總會計師王愛琴出席會議。
???? 兩天來，與會代表滿懷“十一五”取得優異業績的喜悅和對“十二五”的美好憧憬，在分組討論中圍繞國務院國資委主任、黨委書記王勇，國土資源部部長、黨組書記徐紹史，全國政協常委、中國煤炭工業協會會長王顯政的重要批示，和徐水師局長作的工作報告，展開了熱烈的討論。大家認為，這次會議既是落實黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議及中央企業負責人會議精神的一次重要會議，也是總結“十一五”、謀劃“十二五”的一次承上啟下的重要會議，同時是動員部署“十二五”開局之年各項工作的重要會議。這次會議對于加快全局企業改革發展、提升我們的發展質量、實現科學發展，做強做優做大，將會起到重要的推動和促進作用。會議傳達的三位上級領導的重要批示，使大家受到了鞭策和鼓舞。徐水師的工作報告內容全面、主題突出、語言簡練，用翔實的數據說話，不容置疑；思路新、理念新，戰略性、方向性、指導性、引領性都很強。大家對“十一五”和2010年工作總結，感到實事求是，總結全面，業績突出，亮點多，大事多，喜事多，變化大，成效大。“十一五”取得的成績來之不易，令人鼓舞，充分說明了總局領導有方，管理有方，治局有方。有的同志還對“十一五”工作用三句話進行了概括，就是經濟增長最快的時期，經濟效益最好的時期，職工群眾得實惠最多的時期。關于“十二五”戰略部署，大家認為，站位高，看得遠，有特色，思路清晰，目標明確，措施得力，確實催人奮進。特別是大家對提出的“建設一流特色央企”的目標，認為志向遠大，目標宏偉。把發展定位在“特色”上，符合國資委對中央企業發展的要求，符合總局發展的需要，是思路的創新、理念的創新。
????? 徐水師在講話中指出，2011年的工作會議，既是增進溝通、交流聯系的一次聚會，也是相互學習、加油鼓勁的一次大會，更是承前啟后、謀劃未來的一次盛會，吹響了全局做強做優做大的沖鋒號，必將為總局發展奠定堅實的思想基礎。回顧“十一五”和2010年，總局和各單位不畏艱難，團結奮進，狠抓改革，加快發展，實現了經濟發展和職工收入的共享式增長，并得到上級領導的高度評價與肯定，做出了重要批示，使我們備感振奮，備受鼓舞。這樣的發展態勢和良好局面是很難得的，也是來之不易的，凝聚了各級領導干部和廣大職工的辛勤汗水和心血智慧。尤其是各單位一把手，作為單位的領頭羊，既要充當“家長”的角色，思考和謀劃好全局的發展，完成年度經營業績考核的指標任務；還要當好“孝子”的角色，盡心盡力為職工服務，不斷提高職工生活水平，并處理好一些歷史遺留問題與穩定問題等，可以說責任很重，壓力很大，確實很不容易。同時，各單位黨政領導班子成員，能夠積極圍繞一把手的思想與思路，結合本單位的中心工作，甘為配角并當好配角，為單位的改革發展做好服務、多作貢獻，任務很繁重，工作很累，確實也很不容易。各單位中層干部和廣大職工，作為改革發展的骨干力量，經常加班加點，廢寢忘食，默默地努力工作，大家的工作很艱難，很辛苦，確實也是不容易。我在此真誠地說一句，同志們辛苦了！同志們真的不容易！感謝你們做出的貢獻！
????? 徐水師強調，“十二五”時期，總局和各直屬單位面臨的形勢更加復雜，任務更加艱巨。因此，各級領導班子和同志們還需要加油，還需要加勁，還需要加力。希望各單位抓住當前面臨的好機遇，堅持以科學發展觀為指導，貫徹落實國資委“四強四優”要求，按照總局“三轉三保”的工作思路，制定好“十二五”規劃，全面落實好本次會議精神，進一步轉變經濟發展方式，加快探采一體化；對標一流央企，深化企業運行；加大自主創新，推動科學發展；著力改善民生，實現和諧穩定。尤其是各單位一把手要緊緊圍繞總局中心工作，統籌全局，做好工作；其他黨政領導班子成員要積極配合和支持一把手的工作，負好責任，當好參謀助手，抓好分管業務，真正做到樹新風，揚正氣，形成上下齊心、全局一盤棋的局面，共同為推動做強做優做大而努力奮斗。
?????? 同時，要認真貫徹落實好《中組部在元旦春節期間開展走訪慰問生活困難黨員、老黨員和老干部活動的通知》精神，安排好慰問資金，廣泛開展形式多樣的向老黨員、老干部和困難職工送溫暖、獻愛心活動。要切實做到下基層、進家門，及時把黨的關懷和溫暖送到他們的心坎上，讓他們度過一個歡樂祥和的節日。
????? 沈學斌在講話中強調需要高度關注的幾個問題：第一，要關注和重視轉變發展方式和調整經濟結構所帶來的新挑戰。“十二五”期間，我國經濟社會將進入以轉型促發展的新階段。在國家加快調整經濟結構的背景下，我們必須在產業結構中突出一個“特”字，用我們的特色優勢向國家、向社會，最重要的是要向市場證明作為中央地勘單位的價值。我們要充分發揮自身優勢，凸顯我們不可替代的特色。要找準適合自身發展規律的路子，既要保持較高的發展速度，又要體現特色發展，提升發展質量。
???? 第二，要高度關注和重視相關行業政策。能源和礦產資源是世界各國爭奪的焦點。近年來，我國出臺了一系列支持地質找礦等政策。我們要高度關注這些政策帶來的機遇和挑戰，做好充分的準備，在未來的市場競爭中贏得主動。
???? 第三，要高度關注和重視經濟增加值考核。從2010年起，在國資委對中央企業的考核中，全面引入了經濟增加值取代凈資產收益率作為年度經營業績考核最高權重指標。我們一定要更加注重資本使用效率,提高投資效益，增強價值創造能力，提升資本回報水平。
???? 第四，要高度關注和重視全員業績考核工作。實施全員業績考核，是完善經營業績考核制度的重要舉措，是確保國有資產保值增值責任落實到各單位負責人和各基層單位、壓力傳遞到各個崗位、激勵約束覆蓋到全體員工的制度保障，是深化勞動用工和收入分配制度改革的基礎工作和重要環節。今年，總局將把全員業績考核作為一項重要工作全面推進。一是要建立健全全員業績考核組織體系。二是建立和完善全員業績考核辦法和制度。三是切實做好對單位領導班子副職領導的考核。
????? 沈學斌對貫徹落實會議精神提出三點要求。第一，要發揮好領導班子的帶頭作用。徐水師同志對加強領導班子建設多次提出要求，特別強調“一把手”要帶好頭、負好責，班子成員要互相支持、配合，負好具體分管責任，我們一定要深刻理解、認真落實。面對新的形勢和任務，我們要加強學習型領導班子建設，加強思想政治理論、黨和國家的路線方針政策以及跨國經營的理論和知識的學習，掌握相關的法律、法規和制度，提高駕馭全局、領導單位科學發展的能力。第二，要堅定必勝的信念。總局在制定“十二五”發展規劃時，本著一個原則，就是各項指標的規劃設計既立足現在，又著眼長遠，總體要力求高標準，讓大家“跳一跳夠得著”，既給大家壓力，也需要大家有激情，產生動力。從各單位上報的“十二五”規劃指標看，基本沒有考慮礦權經營和礦業開發帶來的效益。目前，各單位正在積極運作礦權，“十二五”時期，有幾個項目很有可能實現突破，礦權投資效益將不斷顯現。總局收購瑞豐建設集團資質后，全局在工程施工中的市場競爭力將大大增強，為工程施工進入更高一級的市場、提升利潤率打下了良好的基礎。同時，經過多年在國際市場的摸爬滾打，對于“走出去”參與國際市場競爭也積累了很多經驗。無論是工程施工還是產品出口，都形成了一批穩定的客戶。當這些預期中的經濟增長點變為現實的效益，我們必將迎來新一輪發展高潮。所以說，我們既定的工作目標并非遙不可及，高不可攀。不要輕言“不可能”，要積極思考“怎么辦”，主動謀劃，拿出對策，拿出恒心，拿出毅力，勇攀新高峰。我們既要認識外部環境的復雜性，也要用發展眼光和戰略思維充分認識發展中存在的積極因素，看到發展的美好前景，堅定信心，克難奮進。在這個問題上，總局依靠大家，也相信大家一定能夠圓滿完成“十二五”規劃確立的各項目標任務。
????? 第三，要宣傳貫徹好會議精神。一是廣泛宣傳會議精神，大力宣傳“十一五”取得的驕人業績，鼓舞干勁，增添干部職工的自豪感，使廣大干部職工從成績中感受到、認識到企業化改革帶來的好處和取得的新變化。二是統籌謀劃好“十二五”和今年的工作。各單位要緊密結合自身實際，把總局提出的目標任務和工作部署細化分解，制定出具體的工作方案和實施步驟，貫穿到今年的各項工作安排中去。要按照工作會議精神，進一步完善本單位的“十二五”規劃，真正編制出一個起點高、目標高、引領發展的五年規劃。三是要真抓實干。貫徹會議精神，重在結合實際，重在講求實效，要在落實上下工夫。要繼續發揚求真務實、崇尚實干的作風，認準方向就積極抓，定下目標就埋頭干，確保每一項重點工作都有計劃、有安排、有檢查、有落實，使每一項目標都落到實處。
????? 會議在總局領導同180多名代表高唱《勘探隊員之歌》的歌聲中圓滿結束。