本報訊??（記者 張建立 張立） 1月13日，中國煤炭地質總局工作會議在北京召開。總局局長、黨委書記徐水師作了題為《加快轉型升級，提升發展質量，為推進做強做優做大而努力奮斗》的工作報告。總局副局長沈學斌主持會議；總局副局長侯慎建、孫升林，總局黨委副書記、紀委書記郭守光，總局總會計師王愛琴，總局副局長王海寧，國資委企干二局三處副處長田寶新，監事會第15辦事處副主任邵國建、處長潘慧敏出席會議。邵國建講話。
????這次會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆歷次全會及中央經濟工作會議、中央企業負責人會議精神，總結2011年工作，分析形勢，研究部署2012年工作。
????國務院國資委領導和國土資源部、中國煤炭工業協會領導十分關心總局的工作。王勇主任、徐紹史部長、王顯政會長分別做出批示或發來賀信。王勇在批示中對總局的工作、對總局2011年改革發展取得的成績給予了充分肯定，并對總局下一步工作提出了希望和要求。徐紹史、王顯政在批示中，也對總局的工作給予充分肯定，對總局在礦產資源勘查、服務煤炭工業發展等方面做出的成績給予了高度評價，對總局的工作提出了希望。徐水師在會議開始時宣讀了王勇的批示（全文另發）。
????徐水師在工作報告中指出，2011年，在國務院國資委的正確領導和監事會的監督指導下，總局堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策，以及國資委的各項要求，緊緊圍繞“做強做優做大、打造具有國際競爭力的一流特色央企”的戰略目標，迎難而上，扎實工作，各項工作取得新的進展，實現了“十二五”的開門紅。一是經濟繼續保持快速增長；二是主業結構進一步優化；三是企業改革與管理不斷深化；四是科技研發取得新進展；五是改善民生及履行社會責任取得新成效；六是黨的建設和群眾工作進一步改進與加強。
????徐水師介紹說，2011年，總局生產經營在挑戰中前行，實現了經濟發展的新突破，營業收入首次突破了百億元大關，同比增長41.9%；利潤同比增長47.7%。全局實現經濟增加值同比增長76.9%；國有資產保值增值率118.9%，同比提高3.37個百分點；凈資產收益率16.7%，同比提高2.74個百分點，保持了同行業良好以上水平，經濟增長質量進一步提升。資產總額同比增長42.6%。
????徐水師指出，2011年，各單位根據總局“十二五”發展戰略要求，圍繞提升核心主業發展質量，積極調整主業結構，著力推進主業轉型升級，有力提升了主業發展能力，促進了經濟發展方式轉變。一是資源評價與地質找礦取得重大成果；二是礦權經營及礦業開發深入推進；三是內外部聯合力度進一步加大；四是國際化經營步伐不斷加快；五是加工制造業逐步向專用設備研發轉型。
????徐水師說，總局各單位按照《總局企業運行模式總體方案》要求，積極推進管理體制機制建設，企業改革與管理不斷深化。一是有序推進企業改革改組改制；二是積極推進法人治理結構建設；三是強化戰略規劃管理；四是加強經濟分析與風險管控；五是加強資產和集團化財務管理；六是積極推進管理創新。
????徐水師指出，總局各單位著眼于加快推動發展方式轉變和做強做優做大，以實現找礦突破和提升自主創新能力為重點，積極開展聯合協作和技術攻關，科技創新不斷取得新成果，科技研發取得新進展。一是科研平臺建設進一步加強。二是科技研發取得新成果。2011年，全局共獲得省部級以上獎勵9項；獲得專利授權17項，獲得著作權35項，編制相關勘查技術標準3項。
????徐水師強調，在全力保持生產經營持續穩定發展的同時，總局高度關注和改善民生，積極履行社會責任，改善民生及履行社會責任取得新成效，為經濟社會發展做出了積極貢獻。一是職工收入水平持續改善。職工年人均工資收入同比增長17.8%；有7個單位職工平均工資增幅超過20%。二是退（離）休人員同城待遇問題逐步得到解決。到2011年底，凡是已出臺退（離）休人員規范津補貼標準的省份，所屬單位都落實了預算資金。三是履行社會責任取得新成效。2011年，全局累計上繳稅金同比增長64.3%，超出事業費撥款1.41億元，為國家財政做出了積極貢獻。
????徐水師說，總局各單位以慶祝建黨90周年為契機，深入開展創先爭優活動，不斷加強和改進黨的建設、領導班子建設、人才隊伍建設和群眾工作，為改革發展穩定提供了有力保障。一是創先爭優活動深入推進；二是領導班子和人才隊伍建設持續推進；三是職工隊伍建設進一步加強；四是反腐倡廉建設取得新成果；五是宣傳思想文化和群眾工作扎實開展；六是信訪維穩工作成效顯著。
????徐水師強調，2011年的發展成效，再次證明了企業改革、主業建設帶來的活力，進一步彰顯了地勘單位新的發展優勢和發展能力，體現了各級領導的駕馭能力和領導水平，飽含了全局上下團結一心、奮力拼搏的心血和汗水。
徐水師全面分析了當前形勢，提出了今年工作的總體要求。他說，總的看，今年經濟形勢總體上仍然十分嚴峻復雜，世界經濟復蘇的不穩定性不確定性上升，國際經濟環境難以明顯好轉；國內經濟發展中不平衡、不協調、不可持續問題仍很突出，經濟運行中面臨不少新情況、新問題。我們要充分看到形勢的復雜性和嚴峻性，切實增強危機意識和憂患意識，把困難和問題估計得充分一些，并且做好應對更大困難挑戰的準備。
????徐水師指出，根據中央經濟工作會議精神和國資委工作部署，結合總局的實際和發展需要，今年工作的總體要求是，堅持以科學發展觀為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以“拓市場、保增長、調結構、提質量、控風險、促和諧”為重點，全面落實總局“一二三四五”總體思路（圍繞一個目標，把握兩個關鍵，抓住三個重點，強化四個保障，實施五大戰略），為做強做優做大奠定更加堅實的基礎。拓市場，就是要在拓展市場規模和領域上下工夫。保增長，就是要在保持經濟快速發展上下工夫。調結構，就是要在調整優化內部結構上下工夫。提質量，就是要在提升經濟發展質量上下工夫。控風險，就是要在防控風險上下工夫。促和諧，就是要在關注民生、維護穩定、促進和諧上下工夫。
????徐水師強調，復雜的國內外經濟環境考驗著我們的能力，發展的艱巨重任考驗著我們的毅力。面對嚴峻的形勢和改革發展的重任，我們必須以更加堅定的信心、更加強大的勇氣、更加高度的智慧、更加昂揚的銳氣，勇敢面對前進道路上的各種挑戰，推動改革，加快發展，維護穩定，促進和諧。
????徐水師在報告中明確提出了總局今年的經營目標：落實好總局“十二五”規劃目標，確保營業收入與利潤總額增長20%，力爭30%以上；職工年人均工資收入增長超過10%，力爭15%以上。指出了今年要重點抓好以下幾項工作。一是著力優化產業布局，加快推進轉型升級。著力推進地質勘查工作；著力推進產業重組整合和業務合作，著力推進礦業開發；著力推進國際化經營。二是加強企業運行體系建設，進一步完善體制機制。繼續深化企業改革；有序推進股份制改革；繼續深化三項制度改革；加強事業單位改革政策研究。三是進一步推進管理創新，努力提高現代化管理水平。加強企業發展規劃和投資管理；加強集團化財務管控體系建設；推進全面風險管理體系建設；全面推進經濟增加值考核；強化市場營銷管理；加強安全生產和節能減排。四是加大科技工作力度，不斷提高自主創新能力與水平。加強科技創新體系建設；加大科研集中攻關力度；積極推進國際科學技術交流與合作。五是以高度的政治責任感，做好保障和改善民生工作。不斷提高職工工資收入水平；認真做好退（離）休人員規范津補貼政策的兌現工作；努力推進社會保險統籌工作；抓好基礎設施建設，大力改善職工生產生活條件；堅持以人為本，切實做好扶貧幫困工作。六是進一步加強和改進黨的建設及群眾工作，努力為經濟發展提供強勁支撐。以“學先進、轉作風、下基層、察民情、辦實事”為重點，深入開展創先爭優活動；認真做好黨的十八大代表和中央企業系統（在京）黨代會代表推薦選舉工作；進一步加強領導班子和人才隊伍建設，深化“四好”領導班子創建活動；以落實黨風廉政建設責任制為抓手，以廉潔風險防控為切入點，扎實推進反腐倡廉建設；進一步加強宣傳思想工作和精神文明建設；加強對群眾工作的領導。七是加強信訪維穩工作。
????徐水師還專門對總局總部建設作出了安排，他說，通過持續不斷的加強總局總部建設，總部工作人員的企業意識、市場意識、經營意識、服務意識，以及指導引領帶動意識都有了明顯增強。為了鞏固發展這種局面，今年及以后一段時期，還必須在以下幾個方面下工夫，不斷提升引領帶動、指導服務全局發展的能力與水平。一是要進一步加強學習；二是要進一步加強政策研究；三是要進一步轉變工作作風；四是要進一步加強總部管控能力建設；五是要進一步強化監督檢查。
????徐水師強調，今年是推動實現“十二五”目標的重要一年，面對當前和今后復雜多變的國內外經濟形勢，我們的責任重大、任務艱巨。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實科學發展觀，按照國務院國資委的決策部署和工作要求，扎實推進改革發展，努力促進轉型升級，不斷提升發展質量，為推動做強做優做大、打造具有國際競爭力的一流特色央企而努力奮斗，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！
????大會還頒發了2011年度經濟效益增長專項獎，王海寧宣讀了表彰決定（光榮榜見本期三版），徐水師、邵國建共同為青海局等6家獲獎單位頒獎。
????總局總部、勘查總院各部門主要負責人，各直屬單位黨政班子成員及有關部門負責人，煤炭地質分會、政研會負責人和部門負責人180多人出席會議。總局部分老領導、老專家和總局總部、勘查總院各部門副職，總局在京各直屬單位部分職工代表列席了上午的大會。

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