徐小連在2010年全局經濟運行分析座談會上的講話

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今天的會議安排非常緊湊，上午各單位都作了交流發言，剛才，又組織了簡單的討論，幾位局領導結合各自主管的工作，對上半年工作及存在的問題進行了深入分析和總結，對下一步工作做出了詳細安排，提出了切實可行的計劃和舉措。下去之后各單位各部門要結合各自實際，認真組織貫徹落實。

為了更好地貫徹落實總局經濟運行分析會議精神，進一步認清形勢，明確任務，振奮精神，扎扎實實抓好下半年經濟工作，我再強調幾點意見：

(一)全力抓好年度經營目標落實

當前，我國經濟回升向好的基礎進一步鞏固，經濟運行趨于平穩。但我們也要看到，國際國內不確定、不穩定因素還很多。特別是企業勞動用工、原材料等方面支出的增加，客觀上將加大生產經營成本，給生產經營增加了壓力。所以說，我們面臨的任務還十分艱巨。各單位一定要增強危機意識和憂患意識，把可能出現的困難考慮得更全面一些，把工作的復雜程度考慮得更充分一些，積極努力，扎實工作，確保全年目標任務的完成。要強化風險防范，落實專人，明確責任，加大應收賬款回收力度，加強現金流管理。要明確和強化經營工作責任制，對非特殊原因，一年完不成經營目標任務的經營者，按上級要求，要進行談話，連續兩年完不成任務的，必須采取相應的組織措施。

（二）積極主動融入地方經濟，在服務地方經濟中發展自己

我們雖然是中央在鄂單位，實行垂直管理，但我們的經營活動在地方，市場、工作、生活的場所都在地方，離不開地方的支持。不與社會發生關系的企業是不存在的。在企業運行過程中，各單位一定要充分利用各種資源，謀求企業的更大發展。一是要充分發揮政策資源優勢，用足用好國家扶持地勘單位改革發展的各項優惠政策。除國辦2號、7 6號等文件外，今年上半年，國土資源部結合地質找礦大討論活動，又先后出臺了《關于構建地質找礦新機制的若干意見》、《關于進一步加強地質勘查行業服務與管理的若干意見》、《關于促進國有地勘單位改革發展的指導意見》等三個重要文件，對國有地勘單位礦業權出讓、盤活存量土地資產、完善勘查成果收益分配等都做出了政策性扶持，我們一定要認真加以研究，充分發揮政策資源的導向作用。二是要有效利用地方政府和社會資源。在日常的生產經營工作中，各單位要切實加強與地方政府和有關部門的聯系，及時溝通匯報企業發展的情況和存在的困難；要充分發揮專業技術優勢，積極融入地方經濟建設，在履行企業社會責任的同時，最大限度地爭取地方政府的理解和支持。(三個隊在這方面都做了一些工作，也取得了一定的收益)。三是要充分利用人脈資源。在美國，有一句流行語：“一個人能否成功，不在于你知道什么，而在于你認識誰。”做企業經營和市場開發工作，一定要放寬視野，在社會上有選擇地廣交朋友，擴大自己的人脈范圍，借助“虛擬團隊”的力量，實現企業發展的目標。

（三）全方位提升市場競爭能力

企業的核心競爭力是什么，是人才，是技術，是裝備，是管理，是資質，還是文化？我認為這幾方面都很重要，市場競爭憑的是綜合實力。有人說，跑市場、搞經營最重要的是關系，這固然有一定道理，但一個企業要實現長遠可持續發展，成為“長青樹”，更重要的應該是企業本身的綜合實力。我們在經營活動中也有過這樣的事情，別人憑關系把項目給你了，但工期保證不了，經常出孔內事故，要價還比別人高，干一個項目毀一次形象，丟掉一方市場，這樣的隊伍有再多的關系也無濟于事，有再過硬的關系別人也不敢再把項目給你做。所以提升市場競爭力必須是全方位的，首先要從內部抓起，通過強化內部管理，提高工作效率，降低成本，提升技術質量水平。既然是搞市場經濟，就應該有市場的觀念、市場的思維、市場的價格、市場的工期。市場競爭靠硬實力，比如裝備、資金、資質等，也要靠軟實力，如品牌、技術、管理，還有人脈關系。目前我們在硬實力方面明顯不占優勢，那么就應該多抓抓管理，多研究技術，先練好內功。

（四）努力培育新的經濟增長點

在年初的職代會上，我談到，不斷尋求新的經濟增長點，是實現可持續發展的關鍵。所謂增長點，并不是一定要投入多少資金或者開辦了新的公司，開發了新的項目。拓展市場空間，擴大經營規模，搞外延式擴張，是增長點；強化內部管理，提高經濟運行質量和經濟效益，也是增長點。也就是說，每一年，每一個階段，都要有新的思路，新的舉措，新的亮點，也只有這樣，才能不斷進步，不斷發展。沒有新思路、新舉措，沒有開拓新的市場，搞新的項目，人還是那幾號人，裝備還是那幾套裝備，要想持續快速增長，那是很困難的，或者說根本不可能。下去之后，各單位，特別是有關負責同志，一定要多思考這個問題，結合各自實際，尋找到適合自己快速發展的增長點。

（五）建立科學的激勵和約束機制

搞企業要做到獎罰分明，不僅要通過行政手段加強約束和管理，更要通過經濟手段來激發和調動每個員工的積極性。要扎實推進創先爭優活動，通過內容豐富、形式多樣的活動，在全局營造比、學、趕、超的濃厚氛圍。要建立一套行之有效的科學考核辦法，讓一心一意為單位做事的人得到實惠，讓那些又要單位照顧、又想利用單位但又不愿為單位做事的人一無所獲。干得好的政治上要關心，經濟利益上要有保證。我還是那句話，我不怕我的職工比我拿得多，不管是哪個職工，只要你干得好，為單位做出了貢獻，單位都不能虧待，也不會虧待，這樣職工有奔頭，單位有正氣，事業才會有發展。這一點主要是要從制度上進行明確，用制度調動大家的積極性，待遇不是要來的，也不是領導給你的，而是自己干出來的。在落實各項激勵政策的同時，要堅持從嚴治企，嚴是愛，寬是害，單位有規章，組織有紀律，出了問題決不能姑息遷就，不然這個單位就沒有了正氣。

（六）進一步加強各級班子建設

推動工作，促進發展，班子是關鍵，隊伍是保證。各單位要注意加強班子自身建設，把干部隊伍建設放在突出位置。要在增強向心力上下功夫，班子成員特別是一把手，要不斷提高自身的能力和素質，切實做到客觀處理，公正辦事，緊密團結帶領干部職工抓工作，干事業。要在增強凝聚力上下功夫，以班子成員的團結干事，合作干事，有為干事，樹立榜樣，凝心聚力，帶動和促使全體職工自覺接受領導，自覺承擔任務，自覺奉獻力量。要在增強執行力上下功夫，堅持全隊一盤棋，全院一盤棋，全公司一盤棋，最后做到全局一盤棋，不能各吹各的號，各唱各的調；不能搞上有政策下有對策；不能整而不合，各自為陣。要強化責任意識，切實做到在其位，謀其政，在其崗，盡其責。要加強督促檢查，真抓敢抓實抓，我們要當運動員，不要當評論員。既然我們是企業，我們的主要任務就是經營，領導的主要工作就是跑經營，抓經營。市場是跑出來的，多跑終會有所獲。不走出去，天天坐在辦公室，哪來的信息，哪來的項目。我希望大家都動起來，跑起來，這樣湖北局一定會發展得更好。

這里我還強調一點，聽說我們局有的職工，拿著單位的工資，打著單位的牌子，自己在外干項目，甚至把單位項目拿到自己手上干，不知道我們中層干部有沒有這種情況，這是絕對不允許的，我希望不要有人闖這個紅燈，一經發現，堅決查處。領導干部是單位的一面旗幟，是一個導向，如果自己身子坐不正，怎么管別人，職工也不會服我們這樣的領導。我在工作會上說過，每個職工，特別是領導人員，并不是一參加工作就什么都會，就比別人強，是組織培養了你，是組織給了你這個平臺，我們都應該好好珍惜，多做奉獻，多做貢獻。

同志們工作都很努力，特別是工作在生產經營和群眾工作一線的領導，壓力都很大。平時對大家的要求得多，關心的少；批評得多，表揚的少，希望同志們體諒。借用總局徐局長的一句話：大家很辛苦，不會白辛苦，今后還要更辛苦！