2010年完成主要工作
2010年是“十一五”收官之年,我們緊緊圍繞總局提出的“三轉三保”總體思路,認真貫徹落實總局工作會議和經濟運行分析會議精神,堅持實施“大地質、大市場”戰略,繼續保持經濟快速發展,各項工作取得積極進展。
(一)主要經濟指標穩步提高。
(二)礦業權運作取得新進展。
(三)基礎施工市場拓展能力有所增強。
(四)地質勘查主業實現新突破。
(五)各項管理工作得到加強。
(六)人才隊伍建設持續推進。
(七)融入地方經濟加大工作力度。
(八)惠民生保穩定工作扎實有效開展。
(九)黨建思想宣傳工作發揮保障促進作用。
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2011年的經營目標是:完成經營總收入4.8億元,力爭5億元;實現利潤2000萬元,力爭 2200萬元;職工人均年收入保持同步增長。杜絕重傷以上人身傷亡事故和其它較大責任事故。
主要工作任務是:
(一)繼續保持經濟持續平穩較快發展。要進一步加大市場開拓力度。基礎施工方面要進一步打造提升自主經營能力,重點加大水利工程、鐵路建設、地質災害等市場開拓力度。勘查院繼續堅持兩條腿走路,一方面要充分發揮好地質資料的潛在優勢,通過地質資料的二次開發利用,選準和爭取國家及省地勘基金項目,積極申報國內外風險勘探項目,為礦業權的運作提供技術支持和項目儲備,另一方面要以與大企業集團合作為突破口,繼續開拓外部市場,同時提升綜合勘探能力,積極開展項目投標工作,逐步擺脫以打工為主的低端創收模式。房地產開發一方面要認真密切關注國家宏觀調政策的影響,積極應對,另一方面要繼續抓好現有項目的開發,積極謀劃參與對基地的改造。金美地源要著重加強內部管理,努力促進朝陽產業早日收到應有的效益。煤炭經銷工作要加強自我營銷隊伍建設,提高盈利水平,控制資金風險。勘查監理工作是我局的新興業務之一,屬技術服務型行業,投入低,利潤率相對較高,要組建專門經營隊伍,加大市場開拓力度。要進一步加強安全質量、財務資金、合同等各項管理工作,通過科學嚴密的管理,合理配置資源,提高工作效率,降本增效。
(二)加快以大公司為主體的企業化運行。今年是總局企業化改革攻堅之年。我局大公司雖然已經完成工商注冊,但公司制的實質性運作還需要進一步加強。要從局本部開始,實行小局大公司、小局大服務,強化企業總部經營管理、市場開拓、技術研究等職能。要理順完善大公司組織架構,按照總局要求,構建大公司法人治理結構,逐步推進公司董事會建設。要深入研究、逐步解決企業化改革的遺留問題,深入利用現有市場的有利條件,加強基礎公司、勘查院本部能力建設,徹底解決整而不合的問題。要理順規范企業與基地的關系,既各有側重,又協調發展。作為國家注冊登記的事業法人,要恢復申報地質隊的從業資質。
(三)進一步調整優化產業結構。要根據總局總體發展戰略,進一步明確核心主業定位和發展方向,優化投資結構,積極培育新的經濟增長點,努力實現產業調整優化升級。一是全面提升工程施工業的綜合競爭能力。充分利用已有資質,積極拓展災害地質、市政工程、地能空調、基坑設計與施工、水利工程、環境工程等市場領域,提高規模化施工和一級市場競爭力。立足后三峽生態環境建設及周邊地災市場,面向全國,爭取在地質災害防治方面有新的突破和大的發展,積極創造條件組建地質災害治理專業化公司。基礎公司申辦建筑和市政建設總承包資質工作要深入調研,抓緊推進。二是加快推動地質勘查向探-采-銷一體化方向發展。要加大地質勘查風險投入,加大地質找礦工作力度,多渠道爭取更多有效礦權。局屬各單位有條件拿到礦權的,局可通過利益共享、特別獎勵等政策,充分調動各單位參與礦權經營的積極性。要進一步加快已有礦權的經營運作,按照“一類自主開發、二類聯合開發、三類流轉”的基本原則,實行探礦權分類運作。三是加快傳統地質工作向水文、環境、災害、物探、礦山安全等領域拓展。充分利用好政府、企業加大環境治理、災害防治和礦山安全投入的政策,加快占領新興地質市場。
(四)進一步完善優化內部運行機制。一是完善規范決策機制,建立健全“三重一大”集體決策制度,做到及時決策、民主決策、科學決策、高效決策,決策前要充分溝通醞釀,決策中要嚴格履行程序,決策后抓好貫徹落實和監督執行。二是創新干部選拔任用機制,今后局管干部原則上采用公開招聘,逐步加大經營管理人才市場配置力度。人才引進必須服務于企業發展戰略,各單位要嚴格控制非主業發展方向人才的引進。三是完善職工收入分配機制,加大收入與單位效益掛勾的比重,鼓勵單位之間、職工之間收入水平根據效益情況和職工個人工作情況適當拉大。四是建立科學合理、更加符合自身實際的考核評價機制,充分調動各級經營管理者的積極性和潛能。
(五)進一步加強和改進黨建及群眾工作。一是繼續深入開展創先爭優活動,加強各級黨委中心組學習,建設學習型黨組織。二是加強領導班子特別是“一把手”建設,深入開展“四好”領導班子創建活動。三是周密部署、精心組織開展好建黨90周年系列慶祝活動。四是加強反腐倡廉和懲防體系建設,深入組織開展企業廉潔風險防控工作,加強對廉政準則和若干規定執行情況的監督,有效整合監督資源,推進懲防體系融入經營管理。五是加強思想文化宣傳工作,大力推廣總局視覺識別系統,健全完善職工代表大會制度,深入推進廠務公開工作和民主管理。六是加強信訪維穩工作,按照人社部、財政部關于規范中央事業單位退休人員津貼補貼的通知精神和上級有關要求,做好退休人員津補貼標準確定、所需費用測算、預算申報和兌現發放工作,把好事做好。
(六)進一步加強局機關自身建設。一是根據企業化運行的要求,重新明確企業機關職能定位,按照精簡高效、面向經營的原則,調整優化部門崗位設置和職責。二是重視發揮機關職能部門的作用,調動積極性,堅持原則性,增強主動性,激發創造性。三是加強學習培訓,提高機關人員素質和水平,特別是對機關人員加強企業管理知識及與我局主要經營和生產業務相關知識的學習。四是鼓勵機關人員到實體或兼任實體職務,推動機關與實體工作人員輪崗交流,增強工作互動性,培養復合型人才。五是要建立全方位的考核體系,團結協作相互評,管理到位領導評,服務質量對象評。對不學習,不干事,干不好事,混時間干私活,工作推諉扯皮、陽奉陰違,責任心不強、不能勝任崗位工作要求的,要堅決杜絕,淘汰出局。
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