?“十二五”時期工作的指導思想和總體思路：

深入貫徹落實科學發展觀，以總局“三轉三保”總體戰略為指導，緊緊圍繞做強做優做大、培育一流特色地勘企業總體目標，抓住“地質立局、礦業富局”兩條主線，積極推動“主業發展方式、企業運行模式、內部管理機制”三大轉變，全面強化“資質建設、人才隊伍建設、基地后勤建設、黨建思想文化建設”四套保障體系，落實完成“轉觀念、強隊伍、樹品牌、抓管理、造環境”五項主要工作，努力實現科學發展，富民強局。

（一）圍繞一個總體目標。圍繞做強做優做大、培育一流特色央企總體目標，加快經濟結構調整，深入推進企業化運行，全面加強主業能力建設，使企業治理結構更加科學，經濟發展方式明顯轉變，管理體制和運行機制更加優化，市場競爭實力進一步增強，努力發展成為主業特點鮮明、經濟效益良好、競爭優勢明顯，初步建立現代企業制度，在行業內有一定影響力、具備可持續發展能力的一流特色地勘企業。到2015年，全局經營收入、利潤總額各翻兩番，分別達到16億元、7000萬元；通過改革發展，提高效益，使職工年人均工資收入增長1.5倍以上。

（二）抓住兩條發展主線。一是堅持把地勘及延伸業作為湖北局的立局之本。以勘查院為重要支點，發揮地勘隊伍傳統技術優勢，進一步擴大服務領域；以基礎公司為核心子公司，鞏固發展壯大地勘延伸業，全面提升綜合競爭能力和經濟效益。二是堅持把礦業經營和探-采-銷一體化作為湖北局的富局之路。將礦業權運作和開發提高到重要的戰略位置，把礦權申報、礦權經營、礦業開發、礦產品銷售作為全局工作的重中之重。

（三）實現三大根本轉變。一是實現主業發展方式的根本轉變，低效粗放以打工為主的創收方式要向高效、技術支撐、管理為主的經營型轉變；以聯營、收取管理費為主要收入來源的增長方式要向自主經營、自我控制、自我發展的增長方式轉變。二是實現企業運行方式根本轉變，以“湖北中煤”公司為依托，結合總局企業化改革，逐步建立起規范的現代企業制度。三是實現內部運行機制的根本轉變，全面推行財務集中管理、全面預算管理和“三標合一”管理體系，進一步優化科學決策機制、人事用工機制、收入分配機制、考核評價機制。

（四）強化四套保障體系：一是強化資質品牌保障。根據企業發展需要，洞悉市場需求變化，積極申報提升各類資質。二是強化人才隊伍保障。創新人才發展機制，開發利用好企業內部和社會兩種人才資源，加快培養和引進一批領軍技術人才、市場化經營人才和綜合管理人才。三是強化基地后勤保障。基地建設要為企業發展戰略服務，通過建設改善企業工作條件，改善職工居住環境，解決職工后顧之憂。四是強化黨建思想文化保障。深入開展創先爭優活動，推進學習型組織建設，加強“四好”領導班子和后備干部隊伍建設，規范“三重一大”集體決策，推進懲防體系建設，加強企業文化建設和宣傳思想工作，維護和諧穩定環境，為改革發展提供堅強的組織、思想和制度保障。

（五）完成五項主要工作：就是“轉觀念、強隊伍、樹品牌、抓管理、造環境”。“轉觀念”就是通過教育宣傳、領導示范和激勵機制，引導干部職工轉變思想觀念，進一步增強責任意識、競爭意識、企業化意識、成本效益意識和加快發展的意識。“強隊伍”就是通過招收應屆畢業生、引進專業急需人才和加強職工培訓，全面提升干部職工隊伍的綜合素質，培育企業核心競爭力；“樹品牌”就是通過過硬的質量和優質服務取信于社會，通過適當的品牌推廣和宣傳，提高“湖北中煤”品牌的影響力；“抓管理”就是通過完善的制度體系，嚴格科學的管理，提升工作質量和效率，不斷提高經濟效益水平；“造環境”就是努力營造干事創業、凝心聚力的良好內部環境，讓所有的職工都想干事、能干事、干成事，增強團隊的向心力、戰斗力。