發展成績
“十一五”時期是我國發展史上極不平凡的五年,也是全國煤炭地質單位不畏艱難,爬坡攻堅,實現跨越發展的五年。五年來,我們堅定不移地貫徹落實總局“一個中心、三個堅持、六個加快”的總體工作思路,干大地質,闖大市場,改革發展取得可喜成績。
(一)各項經濟指標穩步增長。從05年到10年的各項經濟指標看,經營總收入由1.09億元增長到3.92億元,增長260%;利潤由217.75萬元增長到1811萬元,增長732%;職工人均年收入由 1.45萬元增加到3.1萬元,提高114%。“十一五”末,資產總額2.2億元,較“十五”末增長29.4%;國有資產保值增值率、凈資產收益率分別較“十五”末提高6.6個百分點和9.2個百分點。其中經營總收入和利潤指標較“十一五”戰略規劃目標2億元和265萬元分別超出96%和585%。
(二)企業化改革取得重要進展。2006年,實施了以局為單元的企業化改革,按照“產業化管理、規模化經營、集團化發展”的思路,以勘查院、基礎公司為基本構架,在全局范圍內進行資產和人員整合重組,優化管理體制,創新經營機制,實現事企分體運行。對金峽房地產公司采取增資擴股的形式實施改制,形成國有資本絕對控股的有限責任公司,規范了管理,提升了管理層級。按照總局企業化改革及省局大公司運作的總體部署和要求,推進大公司實質性運作,以湖北中煤地質礦業有限公司為母公司的企業管理構架已經形成。按照上級要求,先后清理、注銷了182隊黃石科發板廠、液壓機械廠、物測隊養殖場、大修廠,125隊金龍大酒店,康安檢測公司等四級企業。
(三)企業發展能力明顯提升。先后投入資金1173萬元用于新辦企業或追加投入,投資1000多萬元購買靜壓樁、地源空調、資源勘探、物探等專業設備,在一定程度上提升了主業裝備水平。基礎公司地基與基礎工程專業承包資質由二級晉升為一級,地質災害取得三個甲級資質一個乙級資質,地質勘察資質由專業甲級提升為綜合甲級,地能空調安裝資質由三級升為二級,土石方工程由專業承包三級提升為二級,新增了工程建設水資源論證乙級資質。取得了煤炭經銷許可證,獲得了煤炭勘查監理資質。
(四)新的經濟增長點初顯成效。與新疆局、航測局合資成立的新疆鑫澤礦業開發公司目前已獲得玉礦的采礦證。由總局牽頭,總局、廣西局、江蘇局、湖北局合資成立中煤印尼礦業開發公司,為進一步開展印尼礦業權經營運作奠定了基礎。新開展的煤炭地質勘查監理、煤炭經銷業務進展順利。改制擴股后的金峽房地產公司經營能力有所增強。金美地源空調公司技術、經營格局基本成形,盡管因種種原因,效益不好,但我們堅持認為,地能空調開發是一個朝陽產業,只要我們完善制度,嚴格管理,加強市場開拓,仍具備發展空間。
(五)市場開拓能力明顯增強。“大地質、大市場”理念逐步深入人心。地質勘查堅持公益性地質和商業地質兩輪齊驅,在承攬國家、省地勘基金項目、風險勘查項目、地質科研項目方面,有一定起色;在鞏固鄂西資源勘探市場的同時,擴大在新疆、山西、青海、寧夏、河北、河南等富煤省份的資源勘查市場。基礎公司先后成立海外項目部、特種工程分公司、杭州分公司、北京分公司和成渝分公司。在保持傳統經營業務的同時,從單一的煤田地質勘查發展到鉬礦、磷礦、鹽礦、石墨礦等多礦種的勘查,先后涉足地質災害、基坑設計、礦山恢復治理、安全評估、井下物探和農田基本建設項目,市場占有率明顯擴大。
(六) 職工共享了改革發展成果。“十一五”期間,在總局領導的關心支持下,局先后執行了各隊離退休人員93年工改時未執行的保留津補貼;解決了1992年前后由于當時單位改革的復雜情況未按國家規定退休職工的退休費差額問題;提高了遺屬人員生活補貼和死亡職工的喪葬費、撫恤金標準;地質隊離退休人員97年適當補貼由10%提高到了100%。以上合計每年新增支出500多萬元。去年7月、今年元月,又先后兩次提高離退休人員生活待遇。物測隊、一二五隊、一八二隊均新建職工經濟適用房,投入資金進行基地改造建設,職工工作、生活條件得到明顯改善。在職職工的人均年收入也在逐年提高。
(七) 黨的建設進一步改進和加強。深入開展了科學發展觀學習實踐活動,基層黨組織、共產黨員創先爭優活動,基層黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和廣大黨員的模范帶頭作用得到較好發揮。積極探索企業化改革后黨群組織的設置和相關工作方案,逐步理順了工作關系。在全系統開展了以“政治素質好、作風形象好、經營業績好、團結協作好”為內容的“四好”領導班子創建活動,推行中層干部競爭上崗和聘用制度,加強了各級班子特別是經營班子的建設。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉實施綱要,堅持開展黨風廉政宣傳教育月活動,為科學發展起到了保障作用。堅持黨的民主生活會制度,增強班子解決自身問題的能力。建立局級職代會制度,加強了基層民主管理。啟動全局企業文化建設,推廣應用總局標識系統,開展了創新文化、安全文化、廉潔文化、和諧文化建設。加強維穩信訪工作,職工隊伍基本保持穩定,為改革發展營造了良好內部環境。
經驗啟示
回顧總結“十一五”工作,我們深深地體會到:
發展必須堅持一個堅定的信念,要一切為了發展,人人謀劃發展,始終以經濟發展為第一要務;
發展必須要有一個正確的思路,這個思路要務實,要管用,要清晰,要成為全局干部職工共同自覺的行動指南;
發展必須要有一個好的機制,好的機制要讓人人都想干事,人人都能干事,人人都能干成事;
發展必須堅持科學嚴格管理,管理出效益,管理就是生產力,科學嚴謹的管理制度加上100%的執行是事業成功的關鍵;
發展必須堅持以人為本,發展要依靠職工,發展要調動職工,發展要為了職工,發展的成果必須由職工共享;
發展必須有一個和諧穩定的內部環境和干事創業的良好氛圍,沒有和諧穩定的環境,什么事也干不成。