編者按：湖北局集團正在全力推進的”三次創業“，是一場不畏艱難的新征程，充滿壓力、挑戰和困難，具有艱巨性、困難性和繁雜性，是一場不折不扣的“硬仗”!如何以戰略思維和破局思維理清思路、突破瓶頸、擴大規模?各單位在市場經營、安全生產、項目管理、技術創新、黨的建設、監督管理等多個方面進行了積極探索與實踐，現通過系列報道在全局進行學習交流，用新發展理念“破冰” ，為高質量發展“破局”!保持戰略定力，持之以恒、在久久為功的落實中加快建設具有核心競爭力的地質與生態領域特色央企。

工程項目是施工企業展示企業形象的“窗口”，是企業生產和管理的基點，是造就和培養企業管理人才的搖籃，也是企業經濟效應的源泉。

如何做好項目策劃?

項目投標、施工前后要重點關注哪些?

如何在工程項目進入微利時代的情況下，有效控制項目成本，提高項目管理效益?

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樂清項目俯視圖

中煤湖北地質勘察基礎工程公司2021年在溫州樂清歡樂城項目樁基及基坑支護工程建設中，通過精細化管理嚴格控制成本，保質、保量、保進度、保安全完成鉆孔灌注樁、預應力管樁、PC鋼管樁、拉森鋼板樁共4300余根以及基坑支護共69個建筑單體，產值6000萬元，取得階段性成效。

一、項目投標前精準成本預算

投標前對項目進行策劃，重點關注項目的贏利點和虧損點，對項目的風險進行有效的預測，尋求項目的利潤。

一是成立項目籌備小組，對項目進行調查，對設計圖紙進行仔細研究，結合工程施工環境和設計圖紙對工程進行預算，確定合理的投標報價，為中標提供基礎保障，過高的預算會降低施工企業中標的概率，過低的預算會造成企業后期施工困難，降低企業經濟利潤。

二要在預算和策劃的基礎上，對材料市場價格、運輸費用等進行實地考察，對施工組織計劃進行優化。

三要結合市場浮動價格對成本預算進行再次審核，制定施工方案和成本控制計劃，與招標企業進行談判，簽訂相應的責任合同。

二、項目開工之初建立完善的管理制度

成本的控制主要依賴于管理，健全的管理制度是實現有效成本控制的基礎和保障。實現成本控制管理的精細化需要建立健全的材料管理制度、機械管理制度、人員管理制度，從各方面實現有效的成本控制。

材料費用往往占工程成本的60%到70%，是成本控制的重點，對材料的采購、運輸、存儲、使用建立嚴格的規范制度，保證材料質優價廉，保證材料在運輸和存儲中損耗較少，保證材料得到合理使用，避免材料浪費。

機械管理部門需要根據施工的實際情況，合理購進、租賃相應的機械設備，對機械設備進行定期檢查和保養，保障機械正常運行，延長機械的使用壽命，節省機械費用開支，杜絕安全事故發生造成索賠。

人員管理對成本控制精細化的作用主要表現在對施工人員和相應成本控制責任人的管理，以及對人工勞務費用的控制。從上至下企業所有人員對工程的各個細微環節進行成本控制，能有效實現施工各階段、各方面的成本控制。

樂清項目部先后制定了項目部人員績效考核制度、民主管理小組、重大事項會商制度、派駐紀檢監察員等制度和措施。通過制度管好用錢環節,控制好成本。通過激勵機制，調動管理人員積極性，項目部事項做到公開透明，防止腐敗，約束管理者規范操作。

三、項目施工中嚴格控制生產成本

根據公司的管理制度和項目具體施工方案，建立責、權、利相結合的成本控制管理制度，將成本控制具體落實到人工勞務費用、材料費、機械設備費用等的控制之中。

人工費用控制。項目人工費用的控制主要是指對班組的勞務費用進行控制，從人工用量著手，進行合理控制。實行工程量用工包干或者計件承包工資制度，對一定工作量使用的人工用量進行控制，不僅可以調動施工人員的積極性，還能有效控制勞務費用。對班組勞務費用的控制一方面要選擇熟練的施工組，對進行施工方案優化，采用中間計量支付，有效控制勞務費用。另一方面對項目部管理人員建立完善的獎懲制度，對施工人員進行技術培訓，提高施工人員的施工效率，在施工中進行合理的勞動組織，減少無效勞動，節省勞務開支。

材料費用控制。材料費用在工程成本中比例大，需要對材料的預算、采購、運輸、簽收、存儲、領用、使用、監督、回收等環節建立嚴格的管理制度，對材料的采購價格和使用量進行嚴格的控制。①材料價格控制。對于地材及勞務分包等自購材料、勞務的采購，及時對市場價格進行考查，掌握市場動態，擬定材料采購計劃，選擇資信度高的材料供應商、勞務分包單位進行長期合作，在準備資金充足的情況下，根據施工需要提前購進大量物美價廉的材料。②材料用量控制。在保證施工質量的情況下，合理節省材料，根據施工需要合理使用材料，控制材料的消耗，避免浪費。另外對采購材料的質量進行嚴格把關，避免因材料質量問題進行返工或影響施工的順利進行。③材料管理和核算。一是合理進行材料分配，保證施工，保證材料的使用率，實現材料利用率最大化;二是對材料進行嚴格管理，減少材料的損耗。

機械費用控制。①租賃機械根據施工需要和施工時間進行，避免租賃機械空閑導致租賃費用增加。②購買機械需要根據企業的經濟狀況和機械在施工中的使用頻率，購買使用頻率高的機械設備，只在較短時間內需要的機械采取租賃形式。③對維修成本高、使用年限長的機械設備進行定期檢查、保養、維修，對易損壞部位進行重點檢查、維修;在施工期間增加檢修頻率，保證機械正常運轉，保證施工順利進行。④對操作人員嚴格持證上崗管理制度，定期對操作人員進行培訓，減少因操作不當造成的機械損壞。⑤合理安排機械的使用，提高機械的利用率，避免窩工和機械閑置。

四、項目完工前后的關注重點

工程即將完工前，將重心轉入結算工作，對完工資料進行整理，做好結算前準備。一方面需要加強與總包單位結算的協調力度，對變更工程、趕工補償等費用進行溝通，保證項目的利潤按計劃完成。另一方面要重視工程撤場工作，對資料的移交驗收、歸檔嚴格按照要求完成，注重工程回訪和質量保修，對項目結算、尾款、質量保證金及時催收，確保項目利潤按時實現。

通過“溫州樂清歡樂城項目樁基及基坑支護工程”的實施，我們認為，承接項目后，一要充分利用銀行貸款，解決項目資金問題;二要充分利用好現有管理人員，積極聘用有實操經驗的社會人員充實管理團隊，解決人的問題;三要通過進行薪酬制度改革,核發基本工資加效益工資，在完成項目上交公司目標利潤后的超額部分拿出60-70%獎勵項目管理團隊，解決項目人員積極性的問題。四要不斷擴大自營項目的范圍,做好做精現有的各業務版塊的同時,加強資質建設,努力拓展水利、房建、園林綠化，EPC等項目的建設。五是由進行項目技術質量安全管理，到參加施工建設，通過更多的項目管理鍛煉隊伍，提高營收。